工業(yè)純水設(shè)備告訴你：黑臭水體PPP項(xiàng)目究竟有什么樣的魅力？
根據(jù)《淮安區(qū)黑臭水體綜合整治PPP項(xiàng)目資格預(yù)審結(jié)果公告》通過(guò)資格預(yù)審的單位包括：
1.中交上海航道局有限公司(聯(lián)合體成員：北京桑德環(huán)境工程有限公司、中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司、中交第一公路工程局有限公司)
2.中國(guó)建筑第八工程局有限公司(聯(lián)合體成員：中建水務(wù)環(huán)保有限公司、重慶巨能建設(shè)集團(tuán)建筑裝置工程有限公司、天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院) 水處理設(shè)備
3.中車環(huán)境科技有限公司(聯(lián)合體成員：安徽水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司)
4.北京首創(chuàng)股份有限公司(聯(lián)合體成員：中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司、中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司、水匯環(huán)境(天津)股權(quán)投資基金管理有限公司)
5.鵬鷂環(huán)保股份有限公司(聯(lián)合體成員：中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司、林同棪國(guó)際工程咨詢(中國(guó))有限公司) 實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
6.中建三局集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體成員：安徽國(guó)禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司、蘇交科集團(tuán)股份有限公司)
7.上�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司(聯(lián)合體成員：上海城建市政工程(集團(tuán))有限公司、上海市鄉(xiāng)村建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司、湖南三友環(huán)保科技股份有限公司)
8.龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司(聯(lián)合體成員：中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司)
9.聚光科技(杭州)股份有限公司(聯(lián)合體成員：江蘇天力建設(shè)集團(tuán)有限公司、鯤鵬建設(shè)集團(tuán)有限公司)
10.煙臺(tái)杰瑞石油服務(wù)集團(tuán)股份有限公司(聯(lián)合體成員：湖南建工集團(tuán)有限公司、少伯環(huán)境建設(shè)有限公司、中國(guó)電建集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司)
11.億利首建生態(tài)科技有限公司(聯(lián)合體成員：廣州普邦園林股份有限公司、內(nèi)蒙古億利市政工程有限公司、黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司)
12.中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司(聯(lián)合體成員：中國(guó)水利水電第六工程局有限公司、泰誠(chéng)大通(上海)股權(quán)投資管理有限公司、上海秦森園林股份有限公司)
13.江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體成員：中財(cái)海綿鄉(xiāng)村基金管理(深圳)有限公司、廣西博世科環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�、湖南博世科環(huán)�？萍加邢薰�)
14.中國(guó)水利水電第五工程局有限公司(聯(lián)合體成員：中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、民生加銀資產(chǎn)管理有限公司、北京正和恒基濱水生態(tài)環(huán)境治理股份有限公司) 工業(yè)純水設(shè)備
15.中電建路橋集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體成員：博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)電建市政建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司) 實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
16.中國(guó)光大水務(wù)有限公司(聯(lián)合體成員：中國(guó)二十冶集團(tuán)有限公司、中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院有限公司)
17.上海電氣集團(tuán)股份有限公司(聯(lián)合體成員：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司、中國(guó)江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司)
18.同方股份有限公司(聯(lián)合體成員：中冶京誠(chéng)工程技術(shù)有限公司、南京同方水務(wù)有限公司)
19.中鐵二十五局集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體成員：中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵建重慶投資集團(tuán)有限公司、江蘇維爾利環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�)
20.興源環(huán)境科技股份有限公司(聯(lián)合體成員：杭州中藝生態(tài)環(huán)境工程有限公司、杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計(jì)院股份有限公司)
21.北京碧水源科技股份有限公司(聯(lián)合體成員：中交第一航務(wù)工程局有限公司、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、北京久安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司)
根據(jù)資格預(yù)審文件，該項(xiàng)目概況如下：
1項(xiàng)目名稱：淮安區(qū)黑臭水體綜合整治PPP項(xiàng)目水處理設(shè)備
2項(xiàng)目地點(diǎn)：淮安市淮安區(qū)
3項(xiàng)目總投資：162470.76萬(wàn)元(其中靜態(tài)總投資為151002.15萬(wàn)元，建設(shè)期利息為11468.61萬(wàn)元(融資利率暫按同期中國(guó)人民銀行五年期以上貸款基準(zhǔn)利率上浮25%測(cè)算，現(xiàn)4.9%上浮25%為6.125%具體以社會(huì)資本方中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。
4建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目分為兩部分。
第一部分：對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)市級(jí)核查確定的15條河流、排溝以及3個(gè)湖、池塘進(jìn)行綜合整治，實(shí)施內(nèi)源治理、控源截污、護(hù)砌護(hù)坡、岸帶綠化、生態(tài)修復(fù)、城區(qū)污水管網(wǎng)完善等工程。本部分靜態(tài)總投資為137000萬(wàn)元。
第二部分：新建污水處置廠一座，暫采用倒置A2/O處置工藝，最終工藝依照專家評(píng)審意見(jiàn)執(zhí)行，設(shè)計(jì)規(guī)模工業(yè)純水設(shè)備為4萬(wàn)噸/日。本部分靜態(tài)總投資為14002.15萬(wàn)元。
5運(yùn)作方式：DBFOT設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng)-移交)
6合作期限：PPP合作期限28年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期25年。
從該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容看，該項(xiàng)目屬于含黑臭水體治理、污水處置、污水管網(wǎng)、生態(tài)修復(fù)等在內(nèi)的綜合性項(xiàng)目，對(duì)社會(huì)資本資金、技術(shù)及投資運(yùn)營(yíng)能力有很高要求，因此通過(guò)資格預(yù)審的均為多方組成的聯(lián)合體。這是繼2016年海南�？诤捅本┩ㄖ�、2017年安徽阜陽(yáng)等鄉(xiāng)村水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目后，又一備受追捧的水務(wù)項(xiàng)目(相關(guān)閱讀：37億黑臭水體治理PPP項(xiàng)目落地海口項(xiàng)目六包結(jié)果公示；62.7億帝王級(jí)項(xiàng)目！帝都通州鄉(xiāng)村副中心水環(huán)境治理PPP招標(biāo)標(biāo)訊；烽煙再起！57家競(jìng)標(biāo)方激戰(zhàn)140億阜陽(yáng)水系綜合治理PPP項(xiàng)目)
而在多個(gè)省份紛紛出臺(tái)PPP規(guī)范政策的背景下，出庫(kù)”PPP各方關(guān)注的焦點(diǎn)。中部某市剛剛提出的工程項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)嵤?span>“三個(gè)全面叫停”全面叫停政府回購(gòu)，全面叫停政府購(gòu)買服務(wù)，全面叫停不規(guī)范的PPP項(xiàng)目)并特別提到重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村供水、污水處置、垃圾焚燒和發(fā)電等沒(méi)有納入負(fù)面清單、有穩(wěn)定現(xiàn)金流、不會(huì)新增地方政府債務(wù)的規(guī)范PPP項(xiàng)目。這更是再度引發(fā)業(yè)界對(duì)PPP規(guī)范的熱議。淮安黑臭水體PPP項(xiàng)目的推出，可謂則是進(jìn)一步證實(shí)環(huán)保存在隱形“正面清單” 實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
此前，E20研究院對(duì)現(xiàn)有出庫(kù)的數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，環(huán)保受到影響有限。符合92號(hào)文中項(xiàng)目屬于公共服務(wù)范圍、政府負(fù)有提供義務(wù)、包括運(yùn)營(yíng)內(nèi)容、已建立按效付費(fèi)機(jī)制等基本要求的前提下，環(huán)保PPP存在一份隱形“正面清單”
1人口規(guī)模大、地方財(cái)力較好地區(qū)的市政供排水；
2生活垃圾處置；
3含績(jī)效約定的水環(huán)境治理；
4含工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化；
5企業(yè)入駐率較高、污水發(fā)生量穩(wěn)定的園區(qū)污水處置水處理設(shè)備；
6城鎮(zhèn)化程度較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式污水處理；
7其他治理需求穩(wěn)定、績(jī)效約束清晰、按效付費(fèi)機(jī)制健全的環(huán)保項(xiàng)目。
實(shí)際上，環(huán)保界高度關(guān)注的水務(wù)領(lǐng)域，水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目是最近幾年助力不少環(huán)保企業(yè)快速發(fā)展、甚至帶動(dòng)跨界企業(yè)勝利轉(zhuǎn)型的主要機(jī)會(huì)。水十條”重任之下，仍有很多包括黑臭水體在內(nèi)的水環(huán)境綜合治理需求。住建部“鄉(xiāng)村黑臭水體整治信息發(fā)布平臺(tái)”2100條黑臭水體中，僅53.3%完成了治理。而且，該平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的國(guó)家層面核查的黑臭水體，省級(jí)、市級(jí)核查的黑臭水體并未納入平臺(tái)。
淮安區(qū)黑臭水體PPP即為市級(jí)核查的類型，且其中所含多條水體名列淮安市住建局發(fā)布的2018年度淮安市黑臭水體整治清單》中，有治理上的緊迫性。根據(jù)住建部黑臭水體整治信息發(fā)布平臺(tái)，淮安市域列入國(guó)家層面核查的清河區(qū)(現(xiàn)清江浦區(qū))石塔湖(完成治理)和大寨河(治理中)而淮安市已執(zhí)行落地的相關(guān)PPP項(xiàng)目包括淮安市主城區(qū)控源截污項(xiàng)目(PPP總投資17億元)正在處于前期階段的項(xiàng)目有淮陰區(qū)黑臭水體綜合整治PPP項(xiàng)目(2017年9月淮陰區(qū)住建局發(fā)布淮陰區(qū)黑臭水體綜合整治PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)中標(biāo)公告、啟動(dòng)“兩評(píng)一案”等工作)可見(jiàn)，含黑臭水體在內(nèi)的水環(huán)境綜合治理PPP仍將釋放出不小的機(jī)會(huì)工業(yè)純水設(shè)備。
不能忽視的16億的淮安黑臭水體PPP項(xiàng)目卻有21家聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審，反映出當(dāng)前環(huán)保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，資源整合、抱團(tuán)發(fā)展可能成為新趨勢(shì)。從這21家聯(lián)合體的構(gòu)成來(lái)看，水務(wù)公司、綜合環(huán)保集團(tuán)、園林公司、建筑企業(yè)、基金管理公司、投資公司、咨詢公司、設(shè)計(jì)院等不同類型主體的交叉組合特征明顯。環(huán)保已經(jīng)成為各類主體參與競(jìng)技的大行業(yè)，邊境可能被打破，新的模式有望誕生。這一過(guò)程中，環(huán)保新的競(jìng)爭(zhēng)格局會(huì)逐漸形成，進(jìn)而引發(fā)行業(yè)的深刻革新。
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