第三環(huán)境維護(hù)督察組：黑龍江，省級有關(guān)部門責(zé)任履行不到位，監(jiān)督檢查缺位
望奎縣畜禽糞污處置中心設(shè)施擅自停運。
為支持黑龍江省改善農(nóng)村人居環(huán)境，解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施單薄問題，2012年至2014年，中央投入資金8億元、省級財政配套3.67億元，專項用于黑龍江省640個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目。
局部項目巧立名目、弄虛作假
項目推進(jìn)緩慢，局部項目建成后長期閑置。黑龍江省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理暫行方法》規(guī)定，省環(huán)境維護(hù)廳、財政廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省項目，對各地連片整治工作實施全過程綜合指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、項目驗收、效果評估，推進(jìn)項目科學(xué)有序?qū)嵤�。根�?jù)計劃布置，南通純水設(shè)備所有項目應(yīng)于2015年底前完工。但截至“回頭看”督察進(jìn)駐，640個項目仍有17個未開工、69個未建成、227個建成未驗收，327個建成驗收的項目中還有54個長期閑置。督察組隨機(jī)抽查23個項目，有13個處于閑置狀態(tài)。綏化市望奎縣通江鎮(zhèn)利用專項資金900萬元建設(shè)的區(qū)域畜禽糞污處置中心項目，運行半年后從2015年8月起停運至今，附近村莊畜禽糞污只能堆積在村頭溝邊，連綿200余米，污穢不堪。
項目管理混亂，監(jiān)管嚴(yán)重缺位。督察發(fā)現(xiàn)，局部項目巧立名目、弄虛作假。2013年，綏化市青岡縣以禎祥村等21個村的名義申報4個污水管網(wǎng)工程項目，純水設(shè)備 獲得1200萬元財政專項資金支持后，全部挪用到禎祥鎮(zhèn)中心區(qū)域污水管線建設(shè)上，縣政府在明知21個村污水管網(wǎng)工程未動工的情況下，仍于2015年通過項目驗收。2013年，綏化海倫市申報聯(lián)發(fā)鄉(xiāng)畜禽糞便治理項目，獲得財政專項資金300萬元，但未按申報方案要求建設(shè)堆肥設(shè)施，實際用于糧食收儲庫房，周邊散戶畜禽養(yǎng)殖糞污散亂堆存。
省級有關(guān)部門責(zé)任履行不到位，監(jiān)督檢查缺位
推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目工作中，省級有關(guān)部門責(zé)任履行不到位，監(jiān)督檢查缺位，致使各縣（市）虛報項目、虛假運行、騙取套取、擠占挪用專項資金等問題亂象頻出；不敢動真碰硬，發(fā)現(xiàn)問題后既不向省政府演講，也不向司法紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送，導(dǎo)致問題臨時得不到解決。
綏化等市政府重視不夠，工作不力，農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目問題突出，整改不到位；綏化市青岡縣政府亂作為，挪用專項資金、組織虛假驗收；望奎縣政府不作為，區(qū)域畜禽糞污處置中心建成后長期閑置，附近村莊畜禽糞污無法及時處置，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境南通純水設(shè)備。
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