五部委:將有效加快污水處置利息傳導至終端的速度,提高企業(yè)盈利能力
【上海水處理設備網(wǎng)straitstimes.cn】近日,國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部、水利部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關于完善長江經(jīng)濟帶污水處置收費機制有關政策的指導意見》簡稱“意見”進一步完善污水處置利息分擔機制、激勵約束機制和收費規(guī)范動態(tài)調整機制,健全相關配套政策。意見》明確四方面內容,將有效加快污水處置利息傳導至終端的速度,提高企業(yè)盈利能力。
一是嚴格開展污水處置利息監(jiān)審調查,健全污水處置費調整機制。布置長江經(jīng)濟帶省份全面開展污水處置利息監(jiān)審調查工作,依照長江水污染防治目標要求,根據(jù)利息監(jiān)審調查情況,以彌補污水處置和運行利息為原則,綜合考慮地方財力、社會接受能力基礎上,合理制定污水處置費標準,并健全污水處置費規(guī)范動態(tài)調整機制。
二是推行差異化收費與付費機制。鼓勵探索分類分檔制定差別化收費標準,促進排污企業(yè)污水預處置和污染物減排。建立與處理水質、污染物削減量等服務內容掛鉤的污水處置服務費獎懲機制。
三是降低污水處置企業(yè)負擔。對污水處置廠免收電價容(需)量費,污水處置廠可自愿選擇執(zhí)行峰谷分時電價或平段電價,支持污水處置企業(yè)參與電力市場化交易。鼓勵污水處置企業(yè)綜合利用場地空間,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式建設光伏發(fā)電項目。
四是探索促進污水收集效率提升新方式。創(chuàng)新體制機制,鼓勵各地結合推進廠網(wǎng)一體化污水處置運營模式,開展收費模式改革試點,吸引社會資本進入,加快補齊污水收集管網(wǎng)短板,提高污水收集管網(wǎng)運行效率。
目前,全國多數(shù)污水處置項目調價周期都為3至5年,污水處置費調整相對滯后。根據(jù)《意見》提出的污水處置費規(guī)范動態(tài)調整機制,未來污水處置費調整周期或將變卦為一年或更短時間。韋伯咨詢認為,這將提高污水處置利息傳導至終端價格的速度,使污水處置費更好的覆蓋本錢,提高企業(yè)污水處置業(yè)務的毛利率,并使其更加穩(wěn)定。
同時,污水處置廠的電費約占總成本的40%至50%意見》中提出對污水處置廠在電費方面的優(yōu)惠也將有效減輕企業(yè)負擔,提高企業(yè)盈利能力。本次《意見》將對全國污水處置起到示范引領效應,未來或將推廣至全國范圍。
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