維護(hù)數(shù)億人“水缸子”飲用水，這場治水大戲?qū)⒂瓉頉_刺階段
維護(hù)數(shù)億人“水缸子”飲用水水源地至關(guān)重要。
飲用水水源地整治行動(dòng)，也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。受工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類活動(dòng)的影響，居住在飲用水源保護(hù)區(qū)、工業(yè)排污口與飲用水源相鄰等問題都成了水源地的問題。水源地環(huán)境問題可謂形勢嚴(yán)峻。水源地捍衛(wèi)戰(zhàn)正式打響之前，生態(tài)環(huán)境部曾數(shù)次對(duì)水源地存在環(huán)境問題進(jìn)行了摸底，最終鎖定了1586個(gè)水源地的逾6206個(gè)問題。
歷經(jīng)3次修改，2018年1月1日起施行的水污染防治法》重要的變化之一是強(qiáng)化了對(duì)飲用水平安的保證。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰亦曾多次強(qiáng)調(diào)，飲用水水源地要當(dāng)成重中之重，緊盯不放，一抓到底，要切實(shí)消除各類水源地環(huán)境平安隱患。
大考在即 答卷如何
而事實(shí)上，這場治水攻堅(jiān)戰(zhàn)開始得更早。2016年5月，國飲用水源地環(huán)境違法問題清理整治在長江經(jīng)濟(jì)帶打響。爾后不到兩年的時(shí)間里，長江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上鄉(xiāng)村319個(gè)飲用水源地清理出的490個(gè)違法問題被逐一整治銷號(hào)。隨即，一場從長江流域向全國縱深推進(jìn)的水源地整治攻堅(jiān)行動(dòng)就此拉開序幕。
這意味著，近1600個(gè)水源地要在2018年年底交出整改合格的答卷。而這也是飲用水水源地第一次迎來如此規(guī)模的專項(xiàng)環(huán)境整治。純水設(shè)備保養(yǎng)來自生態(tài)環(huán)境部的一組數(shù)據(jù)顯示，2018年近1600個(gè)水源地逾6206個(gè)問題問題整改完成率達(dá)99.9%與生態(tài)環(huán)境部8月份通報(bào)的情況相比，近兩個(gè)月的時(shí)間里，完成整治的問題個(gè)數(shù)增加了近500個(gè)，完成率從81.25%提高到96.89%
依照中央人民政府批準(zhǔn)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中的水源地捍衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)，2018年已完成長江經(jīng)濟(jì)帶11省份縣級(jí)及以上水源地整治的基礎(chǔ)上，2019年底，所有縣級(jí)及以上鄉(xiāng)村完成水源地環(huán)境維護(hù)專項(xiàng)整治。業(yè)界預(yù)測，屆時(shí)將消除水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患超越10000個(gè)。而這，更是一個(gè)量多面廣的工作。
今年的整治工作已經(jīng)進(jìn)入倒數(shù)階段，距年底前完成縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問題整治已不到三個(gè)月時(shí)間。截至今年10月13日，已完成3515個(gè)問題的整治，完成比例達(dá)到97%從地市看，今年涉及的156個(gè)地市中，已有116個(gè)地市完成水源地整治任務(wù)，占城市總數(shù)的70%以上。這其中，北京、河北、山西、吉林、福建、西藏、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等8個(gè)省份完成今年水源地整治任務(wù)。
精準(zhǔn)專攻“硬骨頭”
另據(jù)當(dāng)日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，未完成任務(wù)的40個(gè)地市中廣東、廣西、遼寧、海南整治任務(wù)相對(duì)較重。諸如更換取水口、農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)、跨區(qū)域的維護(hù)區(qū)調(diào)整等“硬骨頭”亟待針對(duì)性施策。尤其是農(nóng)村飲用水由于取水的地點(diǎn)比較分散，集中供水的情況比較少，有時(shí)候監(jiān)測工作無法及時(shí)跟上，容易出現(xiàn)問題。中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)說道。如若上游污染仍然沒有得到根本改變，又沒有替代水源，水源地水質(zhì)反彈也就是沒有方法的事情了
越到后面，剩下的硬骨頭”就越難啃。比時(shí)間賬更難還的有的違法項(xiàng)目在水污染防治法實(shí)施之前就已經(jīng)存在有的存在時(shí)間甚至數(shù)十年之久。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，水源維護(hù)是水污染控制平安、利息低的關(guān)口，水源地一旦受到污染，后續(xù)處置要付出高昂的利息才干保證飲用水平安。一些地方有關(guān)部門參與了飲用水水源地的調(diào)整，但是飲用水水源地調(diào)整完后還是需要嚴(yán)格維護(hù)，不能放松管理。
近日由生態(tài)環(huán)境部召集的一次立軍令狀式的視頻會(huì)上，有10位地方政府負(fù)責(zé)人分別用3分鐘發(fā)言，許諾按期完成水源地整治。針對(duì)這一突出問題，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，將研究建立與檢察機(jī)關(guān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快推動(dòng)水源地違法問題整治中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。繼續(xù)做好沒有進(jìn)行整治的20個(gè)省市的縣級(jí)水源地的劃(定)立(標(biāo))治(理)工作，并著手開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的水源地(問題)整治工作。
延續(xù)“精準(zhǔn)調(diào)度，逐一銷號(hào)”機(jī)制，下一步生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，確保水源地維護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得扎實(shí)效果。將尚未完成整治的問題交辦地方政府并納入今年下半年的第二階段統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步壓實(shí)地方黨委政府主體責(zé)任，推動(dòng)完成整治任務(wù)。
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