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中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》作出修改,正式取消環(huán)評(píng)資質(zhì)!

2018/12/30 22:18:59      點(diǎn)擊:
上海水處理設(shè)備網(wǎng)straitstimes.cn20181229日,中華人民共和國(guó)主席令第二十四號(hào)正式簽發(fā),全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>等七部法律的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過,自公布之日起施行。對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》作出修改,正式取消環(huán)評(píng)資質(zhì)!

中華人民共和國(guó)主席令

第二十四號(hào)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>等七部法律的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于20181229日通過,現(xiàn)予公布,南通純水設(shè)備自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

20181229

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

修改《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等

七部法律的決定

20181229日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)

第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議決定:節(jié)選環(huán)保相關(guān)修改法律)

一、對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》作出修改:

一)

將第六條第二款、第九條、第十三條、第十六條第三款、第十七條第二款、第二十二條第一款、第二十三條、第三十一條、第三十四條中的環(huán)境維護(hù)行政主管部門修改為生態(tài)環(huán)境主管部門

二)

將第十九條修改為:

建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),上海純水設(shè)備編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表;建設(shè)單位具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的可以自行對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表。

編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。

國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表編制的能力建設(shè)指南和監(jiān)管辦法。

接受委托為建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表的技術(shù)單位,不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

原十九條款:

第十九條 接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)南通純水設(shè)備當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境維護(hù)行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,依照資質(zhì)證書規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境維護(hù)行政主管部門制定。

國(guó)務(wù)院環(huán)境維護(hù)行政主管部門對(duì)已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。

為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境維護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

三)

將第二十條修改為:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé),接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表的技術(shù)單位對(duì)其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表編制單位的監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。

負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,上海純水設(shè)備并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。

任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表的技術(shù)單位。

原第二十條款:

環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響演講書或者環(huán)境影響演講表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。

四)

將第二十八條修改為:生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的依照本法第三十二條的規(guī)定追究建設(shè)單位及其相關(guān)責(zé)任人員和接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表的技術(shù)單位及其相關(guān)人員的法律責(zé)任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表予以批準(zhǔn)的依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。

原第二十八條款:

環(huán)境維護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的依照本法第三十二條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;南通純水設(shè)備屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。

五)

將第三十二條修改為:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表的技術(shù)單位違反國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,致使其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響演講書、上海純水設(shè)備環(huán)境影響演講表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)技術(shù)單位處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的禁止從事環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表編制工作;有違法所得的沒收違法所得。

編制單位有本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為的編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表編制工作;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從事環(huán)境影響演講書、環(huán)境影響演講表編制工作。

原第三十二條款:

接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境維護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

二、對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》作出修改:

一)

將第六條、第十條第一款、第十一條、第十三條第二款、第十五條、第十七條第三款、第二十條、第二十一條第一款、第二十四條第一款、第二十九條、第四十二條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條第二款、第五十五條、第五十六條、第五十九條、第六十條第二款、第六十一條第二款中的環(huán)境維護(hù)行政主管部門修改為生態(tài)環(huán)境主管部門

二)

將第十四條第二款中的經(jīng)原審批環(huán)境影響演講書的環(huán)境維護(hù)行政主管部門驗(yàn)收修改為依照國(guó)家規(guī)定的規(guī)范和順序進(jìn)行驗(yàn)收

三)

將第四十三條第一款中的工商行政管理部門修改為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門

四)

將第四十八條中的由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響演講書的環(huán)境維護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款修改為由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并對(duì)單位和個(gè)人處以罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉

三、對(duì)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》作出修改:

一)

將第十五條第二款中的必需依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,上海純水設(shè)備履行審批手續(xù)修改為必需遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定

二)

將第六十九條中的由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)修改為由經(jīng)備案的考核鑒定機(jī)構(gòu)

三)

將第九十四條中的工商行政管理部門修改為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門

四、對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》作出修改:

一)

刪去第二條第三款、第九條、第十五條、第二十九條第二款、第三十五條第一款、第六十七條、第八十二條中的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門第十六條第三款中的會(huì)同國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門第五十條中的和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

二)

將第十六條、第十七條第四款、第十八條第四款、第二十六條、第二十七條、第三十七條第一款、第四十七條、第四十八條、第六十三條、第六十四條、第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十五條、第七十七條中的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門修改為衛(wèi)生行政部門將第六十一條第一款中的民政部門修改為醫(yī)療保證、民政部門將第六十九條中的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工修改為衛(wèi)生行政部門

三)

將第四十三條第一款修改為:職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承當(dāng)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病診斷工作的規(guī)范管理,具體管理方法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第二款修改為:承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

一)具有與開展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員;

二)具有與開展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的儀器、設(shè)備;

三)具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。

四)

將第七十九條修改為:未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得五千元以上的并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得缺乏五千元的并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、免職或者開除的獎(jiǎng)勵(lì)。

五)

將第八十條修改為:從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得五千元以上的并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得缺乏五千元的并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的由原認(rèn)可或者登記機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;上海純水設(shè)備對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、免職或者開除的獎(jiǎng)勵(lì);構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

一)超出資質(zhì)認(rèn)可或者診療項(xiàng)目登記范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)病診斷的

二)不依照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的

三)出具虛假證明文件的

本決定自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保證法》中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中華人民共和國(guó)民用航空法》中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

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