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面向“十四五”污水處置行業(yè)該如何作為

2021/1/11 14:05:29      點(diǎn)擊:

上海水處理設(shè)備網(wǎng)straitstimes.cn7年前的今天(201417日)中國工程院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員曲久輝等6位專家曾提出建設(shè)面向未來的中國污水處置概念廠目標(biāo)。

當(dāng)年219日,第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》以《六專家欲建新概念污水處置廠》為題詳細(xì)報(bào)道了建設(shè)新概念污水處置廠的背景、內(nèi)涵和困局。

7年過去了新概念中國污水處置廠建設(shè)情況如何?中國的污水處置水平是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?面向十四五污水處置行業(yè)該如何作為?

據(jù)曲久輝等專家介紹,幾經(jīng)曲折后污水處置概念廠已見雛形,承載概念夢(mèng)想的宜興概念廠將于今年年中建成投運(yùn)。

專家們?cè)O(shè)計(jì)的新概念污水處置廠追求的水質(zhì)永續(xù)、能量自給、資源循環(huán)、環(huán)境友好專家們甚至希望中國的污水處置,能像中國的高鐵一樣,上海GMP純化水設(shè)備國際上快速實(shí)現(xiàn)從跟跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

污水處置新概念廠鳥瞰圖。資料來源:中國鄉(xiāng)村污水處置概念廠專家委員會(huì)

而在2014年,新概念污水處置廠的提法在業(yè)界引起了不小的震動(dòng)。當(dāng)時(shí),世界范圍的污水處置正處于重大革新的前夜,鄉(xiāng)村污水處置廠正由單純污染物削減,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源、能源工廠,相關(guān)政策、規(guī)范、技術(shù)、實(shí)踐等也正在廣泛而深刻地發(fā)生變革。

中國,當(dāng)時(shí)大氣污染防治正在各地?zé)峄鸪斓剡M(jìn)行著。水污染治理的大幕正在拉開。當(dāng)時(shí)有專家稱,污水治理總投資將達(dá)到2萬億元,逾越大氣污染防治的資金投入(1.7萬億元)

1984年,國第一座大型鄉(xiāng)村污水處置廠在天津建成并投入運(yùn)行。2013年,國已建成并投入運(yùn)行了3500多座縣級(jí)以上污水處置廠,日總處置能力達(dá)到1.4億立方米,與美國基本相當(dāng)。截至20201月底,全國共有10113個(gè)污水處置廠獲得了排污許可證。目前全國污水收集管道超越100萬公里,每日污水處置規(guī)模超越2億立方米。

但污水處置廠普遍存在諸多問題。曲久輝對(duì)記者說,從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)踐,可繼續(xù)發(fā)展理念的缺位導(dǎo)致行業(yè)的短視、粗放、混亂,甚至劣質(zhì)。多年來,各地環(huán)境執(zhí)法部門查處的案件結(jié)果顯示,面廣量大的環(huán)境違法事件中,很多與污水處置廠有關(guān),有的污水處置廠超標(biāo)排放,有的污水處置廠出水水質(zhì)臨時(shí)無法保證。

污水處置行業(yè)作為綠色家族的重要成員,卻與可繼續(xù)發(fā)展理念漸行漸遠(yuǎn)。上述六位專家之一的清華大學(xué)教授王凱軍介紹,有的污水處置廠取消了初沉池設(shè)計(jì),大量采用延時(shí)曝氣等高能耗工藝,以高能耗為代價(jià)實(shí)現(xiàn)污染物削減與減排,形成了減排污染物、增排溫室氣體尷尬局面。能源利用與回收方面,污水處置業(yè)的具體行動(dòng)更是幾近空白。

能源利用與回收方面,前些年我國污水處置行業(yè)幾近空白。攝影/章軻

據(jù)專家們介紹,建設(shè)新概念污水處置廠提法進(jìn)去后,未來水廠生態(tài)再生水廠生態(tài)綜合體藍(lán)色焚燒等相關(guān)概念也陸續(xù)在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn),并逐漸落地變成現(xiàn)實(shí)。

2018年,河南水利投資集團(tuán)和中持水務(wù)公司在河南睢縣建設(shè)了睢縣第三污水處置廠,打造出一個(gè)局部能量自給、功能和形態(tài)耳目一新的新型環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

20204月,宜興概念廠破土動(dòng)工。這個(gè)污水處置廠從污染物削減基本功能擴(kuò)展至鄉(xiāng)村能源工廠、水源工廠、肥料工廠,進(jìn)而再發(fā)展為與鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村全方位融合、互利共生的新型環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施上海GMP純化水設(shè)備。

曲久輝介紹,宜興概念廠將與總體環(huán)境相適應(yīng),向環(huán)境提供可持續(xù)水質(zhì)。較長一個(gè)發(fā)展階段里,滿足區(qū)域水環(huán)境水生態(tài)修復(fù)、建設(shè)需求,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展。同時(shí),協(xié)同治理污染,通過厭氧消化等協(xié)同處置工程,承擔(dān)區(qū)域有機(jī)廢棄物(生活垃圾、污泥、畜禽糞便等)處置,綜合考慮周邊環(huán)境需求,統(tǒng)籌解決治污問題。

概念廠還要實(shí)現(xiàn)碳中和。曲久輝介紹,概念廠有豐富有機(jī)質(zhì)能和熱能,可實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,再疊加周邊景觀綠化貢獻(xiàn),能將碳中和付諸行動(dòng)。專委會(huì)也將盡快建立相關(guān)評(píng)估體系與標(biāo)準(zhǔn),繪制路線圖。

浙江省臨安污水處置一廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》一級(jí)A標(biāo)要求,出水水質(zhì)已優(yōu)于A標(biāo)。攝影/章軻

中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確要求,十四五期間,要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處置和污水治理,實(shí)施河湖水系綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境;治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,基本消除鄉(xiāng)村黑臭水體。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,生態(tài)環(huán)境部已明確十四五期間,將統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害,保好水、治差水、增生態(tài)用水以補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水收集和處置設(shè)施短板為關(guān)鍵,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,加強(qiáng)生活源污染治理。以企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處置設(shè)施分類管理、分期升級(jí)改造。

本周,生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處置環(huán)境管理的通知》明確,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污水集中處置設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé),不得排放不達(dá)標(biāo)污水銜接污水處置項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查服務(wù)范圍內(nèi)的污水來源、水質(zhì)水量、排放特征等情況,合理確定設(shè)計(jì)水質(zhì)和處置工藝等,明確處置工藝適用范圍,對(duì)不能承接的工業(yè)污水類型要在合同中載明

同時(shí),各地要因地制宜建設(shè)園區(qū)污水處置設(shè)施,鼓勵(lì)運(yùn)營單位與納管企業(yè)通過簽訂委托處置合同等方式,約定水質(zhì)水量、監(jiān)測監(jiān)控、信息共享、應(yīng)急響應(yīng)、違約賠償、解釋和爭議解決等內(nèi)容。

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