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中國的農(nóng)村環(huán)保市場就高達(dá)2萬億元,2021年中央一號文件發(fā)布又添了一把火

2021/2/23 13:16:58      點(diǎn)擊:

上海水處理設(shè)備網(wǎng)straitstimes.cn】中國有2862個縣,如果每個縣的環(huán)保投資額是10億元,那么整個中國的農(nóng)村環(huán)保市場就高達(dá)2萬億元。

如今,2021年中央一號文件發(fā)布,又給這2萬億的大餅添了一把火。

221日,中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》即“2021年中央一號文件正式發(fā)布。文件提出,要實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。

這是十四五時期的第一份中央一號文件,也是一號文件繼續(xù)第十八年聚焦三農(nóng)議題,凸顯了黨中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視,對農(nóng)村環(huán)保市場也是一大利好。

01

農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動

2021年中央一號文件中,首先說明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義:

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,其艱巨、繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,廣泛、深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

因此,要堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重,把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù),舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,上海純水設(shè)備讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

目標(biāo)任務(wù)上,2021年農(nóng)村人居環(huán)境要整治提升,2025年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境要得到明顯改善。

具體來講,包括幾個方面。

鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,有條件的地區(qū)要推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,2025年農(nóng)村自來水普及率要達(dá)到88%完善農(nóng)村水價水費(fèi)形成機(jī)制和工程長效運(yùn)營機(jī)制。

同時,還要實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動包括污水、垃圾、綠化等多個方面。

污水方面,要分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加快研發(fā)干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品,加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜建設(shè)污水處置設(shè)施。

垃圾方面,要健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推進(jìn)源頭分類減量、資源化處置利用,建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。

此外,還要深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動。

經(jīng)費(fèi)保證上,中央一號文件也做了規(guī)定:

繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保證領(lǐng)域。中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。

支持地方政府發(fā)行一般債券和專項債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,制定出臺操作指引,做好高質(zhì)量項目貯藏工作。

發(fā)揮財政投入引領(lǐng)作用,支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與,上海純水設(shè)備重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持。

財政、債券、基金、銀行方方面面都做了動員。

組織保證上,也有相關(guān)的考核機(jī)制:

對市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興實績考核,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容,加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用,注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

對考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,建立常態(tài)化約談機(jī)制。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興督查,創(chuàng)新完善督查方式,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,推動政策舉措落實落地。

有督查,有約談,有考核,通過考核指揮棒作用,能夠引導(dǎo)基層干部加大對農(nóng)村工作的投入力度,把工作落在實處。

02

未來20年環(huán)保產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場之一

事實上,農(nóng)村環(huán)保市場已經(jīng)火了有幾年了

一方面來自政策的推動。2018年以來,從中央到地方,農(nóng)村的利好政策不時。全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治十三五規(guī)劃》開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗實施方案》農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)等等,不一而足,極大地推動了農(nóng)村環(huán)保市場的釋放。

特別是20197月,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部門印發(fā)的關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》明確了扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理8個方面的重點(diǎn)任務(wù),使得農(nóng)村污水治理步入了快車道

另一方面,農(nóng)村環(huán)保市場的火爆也來自于市場的選擇。

眾所周知,國城鎮(zhèn)污水處置市場已經(jīng)日益飽和。經(jīng)過30多年的發(fā)展,國城鎮(zhèn)污水處置能力不時提升,截止2018年,城鎮(zhèn)污水處置率已經(jīng)達(dá)到94.0%以上,其中鄉(xiāng)村污水處置率達(dá)到95.0%市場日益飽和。

與此同時,廣大的農(nóng)村市場卻仍然是巨大的短板。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,國40%建制村沒有垃圾收集處置設(shè)施,78%建制村尚未建設(shè)污水處置設(shè)施,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施缺口巨大。

例如,廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)、村莊聚集區(qū),大多缺少污水處置設(shè)施;農(nóng)村的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置大多為空白;農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)污染、種植業(yè)污染未有效處理;農(nóng)村被損毀污染的山林、耕地未有效修復(fù)。未來,農(nóng)村環(huán)保補(bǔ)齊短板,完善設(shè)施的過程中,肯定會釋放出巨大的市場空間。

這些痛點(diǎn)問題,乘以巨大的體量,就是一個巨大的市場空間。

統(tǒng)計顯示,國目前有9億左右的農(nóng)村人口,約3.29萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn),約53.68萬個行政村,約265萬個村莊。

根據(jù)測算,光是農(nóng)村污水處置,市場空間就在5000億至1.5萬億之間。

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),決定了國的生態(tài)維護(hù)和環(huán)境治理的時間序列就是先城市,后農(nóng)村因此,鄉(xiāng)村環(huán)境得到有效改善的情況下,農(nóng)村環(huán)境問題將是國家戰(zhàn)略關(guān)注的重點(diǎn),環(huán)保下鄉(xiāng)成為環(huán)境治理領(lǐng)域投資的熱點(diǎn)方向上海純水設(shè)備。

過去,投資農(nóng)村環(huán)境治理,條件似乎還不成熟,缺乏配套的政策、資金、規(guī)范、人才等,導(dǎo)致局部先驅(qū)成了先烈

但是應(yīng)該看到最近幾年,中央政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境治理的政策文件已經(jīng)越來越多了配套政策越來越完善了各方面條件都在幼稚。

特別是時機(jī)上,眾所周知,2020年中國政府已經(jīng)完成了三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù),開始向著2035年的更高目標(biāo)邁進(jìn),十四五規(guī)劃開啟,中國發(fā)展進(jìn)入了新的階段。

新的階段,農(nóng)村環(huán)保問題即將得到更多的重視,以及更大力度的支持。就像這次中央一號文件說的民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興

要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,環(huán)境又是基礎(chǔ)設(shè)施之一。正如一位資深專家所說,農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境好了農(nóng)村的幸福感和獲得感才會提升,也才會吸引更多的投資和建設(shè),真正實現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

民族復(fù)興,必需實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。而鄉(xiāng)村振興,環(huán)境治理又是基礎(chǔ)性工作,由此可見農(nóng)村環(huán)境治理是多么重要,多么迫切。

而這,都將是環(huán)保企業(yè)的機(jī)會。2萬億農(nóng)村環(huán)保市場,也將成為未來20年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場之一。

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