“清障疏浚”之名,行砂石加工之實(shí),督察組對平頂山市魯山縣作為典型案例通報(bào)
上述情況自10月9日被人民網(wǎng)曝光后,再次作為典型案例被中央第一環(huán)保督察組通報(bào)。
督察組在通報(bào)中表示,魯山縣政府明知沙河昭平臺水庫至白龜山水庫段均屬于2007年劃定的飲用水水源地一級維護(hù)區(qū),但自2017年開展“清障疏浚”工作后,從方案制訂到施工組織,均未考慮對水源維護(hù)區(qū)的影響,甚至以“清障疏浚”之名,行砂石加工之實(shí),犧牲環(huán)境,兩頭獲利”
通報(bào)稱,對待飲用水水源地保護(hù)方面,魯山縣黨委、政府沒有落實(shí)生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,存在亂作為現(xiàn)象,違法問題突出。
督察組指出,事實(shí)上這一案例的面前,還有沙河非法采砂屢禁不絕,河流水生態(tài)破壞嚴(yán)重的問題水處理設(shè)備。
多年以來,魯山縣對屬于飲用水水源地一級維護(hù)區(qū)的沙河維護(hù)不力,非法采砂行為屢禁不絕,給河流水生態(tài)造成重大影響,大大小小的砂坑、砂堆遍布河灘,滿目瘡痍,飲用水水源地一級維護(hù)區(qū)淪為“大砂場”
2016年中央電視臺《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目曾經(jīng)曝光,地方進(jìn)行過整治,但效果仍不大。2017年以來,仍發(fā)生多起非法采砂行為,群眾反映強(qiáng)烈。
大大小小的砂坑、砂堆遍布河灘。
非法采砂對河流水生態(tài)造成嚴(yán)重影響
記者梳理發(fā)現(xiàn),魯山縣非法采砂問題自2016年以來頻頻見諸報(bào)端。
今年10月9日問題被人民網(wǎng)曝光之前,當(dāng)?shù)孛襟w《平頂山日報(bào)》也于去年12月刊發(fā)報(bào)道稱“魯山縣非法采砂現(xiàn)象未得到有效遏制”2017年以來,平頂山市河道長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在巡查中多次發(fā)現(xiàn)魯山縣存在河道非法采砂現(xiàn)象,對魯山縣進(jìn)行了通報(bào)約談,并要求該縣建立長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為南通純水設(shè)備。
石料加工點(diǎn)位于飲用水源地一級維護(hù)區(qū)內(nèi)的河灘上
所謂的清障疏浚”加工點(diǎn)中的砂石加工設(shè)備
但督察組在通報(bào)中卻指出,即使在魯山縣被通報(bào)約談后,魯山縣政府于2018年3月在飲用水水源地一級維護(hù)區(qū)開展“清障疏浚”工作時(shí),仍以“清障疏浚”之名,行砂石加工之實(shí)。
魯山縣河道“清障疏浚”工程向8家公司公開拍賣收入為2306萬元,其中有17個(gè)加工點(diǎn)在逾18公里的沙河河道上全面施工。工程名為“清障疏浚”但實(shí)際默許施工企業(yè)在河灘上設(shè)置石料加工點(diǎn),以及分離、破碎、清洗等進(jìn)行石料加工并出售。
根據(jù)魯山縣2018年上半年清障疏浚砂石的銷售票據(jù),施工企業(yè)向縣財(cái)政上繳資源稅達(dá)253萬元,其中來自沙河的占一半左右。現(xiàn)場督察時(shí),發(fā)現(xiàn)不少已經(jīng)加工好的石子、砂料在河灘上堆積如山。
已經(jīng)加工好的砂石料堆
沙河各加工點(diǎn)現(xiàn)場管理極其粗放,洗砂后的廢水直接存于河道原有砂坑,未在臨河堆放砂石一側(cè)建設(shè)擋墻,未控制堆放高度在4米之內(nèi),有的砂堆隨意堆放,嚴(yán)重影響河流水生態(tài),對飲用水水源地水質(zhì)構(gòu)成威脅。
利用河灘上的原有砂坑作為洗砂廢水的沉淀池”
督察組指出,沙河非法采砂的背景下,今年1至5月,沙河水質(zhì)同比大幅度惡化,氨氮、化學(xué)需氧量濃度等污染物指標(biāo)增幅達(dá)175%58%
通報(bào)稱,魯山縣黨委、政府沒有落實(shí)生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,存在亂作為現(xiàn)象,違法問題突出南通純水設(shè)備。
同時(shí)魯山縣政府,平頂山市水利等部門在日常監(jiān)管工作中,沒有落實(shí)水源維護(hù)的各項(xiàng)要求,未對沙河非法采砂行為開展有效打擊,導(dǎo)致亂采亂挖行為屢禁不絕,臨時(shí)以來群眾反映強(qiáng)烈。清障疏浚工作中,平頂山市、魯山縣水利部門未履行監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致施工企業(yè)將砂石料加工點(diǎn)隨意設(shè)置于沙河河道,對河流水生態(tài)造成嚴(yán)重危害。
中央第一環(huán)保督察組在向河南省委省政府反饋“回頭看”情況時(shí)指出,要依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究,對于落實(shí)責(zé)任不力的問題,要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。
記者梳理平頂山官方網(wǎng)站內(nèi)容和媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn),問題曝光后,魯山縣成立河湖采砂集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,該縣縣委書記任第一組長,縣長任組長,并連夜制定整治方案,沙河、蕩澤河被分為8個(gè)整治區(qū),由8名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分包到相關(guān)局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn),并稱將依法整治非法采砂場點(diǎn),同時(shí)清除船只機(jī)具、清除砂石堆料、清除棄渣棄料,實(shí)現(xiàn)河床平整。
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