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關(guān)鍵詞:開(kāi)放經(jīng)濟(jì);環(huán)保產(chǎn)業(yè);環(huán)境稅;戰(zhàn)略性環(huán)境政策

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是由環(huán)境政策驅(qū)動(dòng)的如何設(shè)計(jì)環(huán)境政策，以協(xié)調(diào)外國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外國(guó)環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)系，協(xié)調(diào)入口產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間的矛盾，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)背景下構(gòu)建縱向關(guān)聯(lián)的市場(chǎng)模型進(jìn)行相關(guān)理論研究更有實(shí)際意義。本文的理論框架源自 20世紀(jì) 90年代以來(lái)發(fā)展的基于縱向關(guān)聯(lián)市場(chǎng)框架下的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策模型［13］，這些模型不只將研究視角限定于最終產(chǎn)品市場(chǎng)，而且假定最終產(chǎn)品在賣(mài)到消費(fèi)者手中之前需要經(jīng)過(guò)中間產(chǎn)品的加工處置過(guò)程，分析的重點(diǎn)多是政府如何通過(guò)貿(mào)易政策擴(kuò)大中間產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。本文試圖在一個(gè)存在縱向關(guān)聯(lián)市場(chǎng)的垂直貿(mào)易體系中分析環(huán)境稅政策對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并提出政府制定最優(yōu)戰(zhàn)略性環(huán)境政策時(shí)需要考慮環(huán)境政策對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響。

開(kāi)放經(jīng)濟(jì)背景下，本文在一個(gè)兩國(guó)出口到第三國(guó)的雙寡頭模型中分析環(huán)境政策強(qiáng)度對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的影響。兩入口國(guó)國(guó)內(nèi)均存在兩家具有縱向市場(chǎng)關(guān)聯(lián)的廠商，上下游企業(yè)分別生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品和最終產(chǎn)品，兩國(guó)之間存在環(huán)保產(chǎn)品的貿(mào)易，最終產(chǎn)品入口至第三國(guó)。政府對(duì)下游企業(yè)發(fā)生的污染征收環(huán)境稅，而環(huán)保產(chǎn)品可以用來(lái)降低下游最終產(chǎn)品生產(chǎn)的污染排放。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境政策驅(qū)動(dòng)的無(wú)論市場(chǎng)結(jié)構(gòu)如何，只有當(dāng)環(huán)境政策強(qiáng)度達(dá)到一定水平，下游企業(yè)才會(huì)選擇使用環(huán)保產(chǎn)品。由于南方國(guó)家和北方國(guó)家在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境政策強(qiáng)度方面存在差異，當(dāng)南方國(guó)家壟斷生產(chǎn) 純水設(shè)備環(huán)保產(chǎn)品時(shí)，南方國(guó)家肯定使用環(huán)境稅低于邊沿環(huán)境損害的戰(zhàn)略性環(huán)境政策，而南方國(guó)家可能會(huì)使用環(huán)境稅高于邊沿環(huán)境損害的環(huán)境政策，即環(huán)保產(chǎn)業(yè)的存在使得提供環(huán)保產(chǎn)品的國(guó)家有動(dòng)機(jī)提高環(huán)境政策強(qiáng)度。當(dāng)南北國(guó)家都生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品，南方國(guó)家為了利用低成本的南方環(huán)保產(chǎn)品，仍舊會(huì)使用戰(zhàn)略性環(huán)境政 策。環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)差別將影響南方國(guó)家的環(huán)境政策選擇，當(dāng)環(huán)保產(chǎn)品的南北生產(chǎn)技術(shù)差別很大時(shí)，南方政府使用戰(zhàn)略性環(huán)境政策;當(dāng)環(huán)保產(chǎn)品的南北生產(chǎn)技術(shù)差別較小時(shí)，南方政府可能會(huì)提高環(huán)境稅來(lái) 促進(jìn)外國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)上游環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和下游產(chǎn)業(yè)入口之間的矛盾關(guān)鍵在于提高外國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，中國(guó)應(yīng)加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，降低環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)本錢(qián)，促使中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走出 降低環(huán)境政策強(qiáng) 度—更多使用發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)品—外國(guó)環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)份額減少”困境，而走入 提高環(huán)境政策強(qiáng)度—使用更多的外國(guó)環(huán)保產(chǎn)品—攫取更多的環(huán)境利潤(rùn)”良性循環(huán)。

根據(jù)結(jié)論，本文提出如下政策建議:第一，盡管發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保企業(yè)和中國(guó)環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)差別較大，中國(guó)政府仍然可以通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境政策強(qiáng)度，減少對(duì)外國(guó)環(huán)保產(chǎn)品的依賴(lài)，扶持外國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了可以提高下游入口企業(yè)的污染減排水平外 通過(guò)提高國(guó) 家環(huán)境政策強(qiáng)度)還可以通過(guò)環(huán)保產(chǎn)品入口，從國(guó)際市場(chǎng)上賺取環(huán)境利潤(rùn)，國(guó)可以通過(guò)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的目的第三，各地在引進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè) FDI時(shí)既要重視 數(shù)量”更要重視其質(zhì)量”更 好地利用外國(guó)先進(jìn)的減排技術(shù)提高中國(guó)環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。

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