農(nóng)村生活污水收集處置的思考
1.污水排放現(xiàn)狀
北京市農(nóng)村地區(qū)居民基本上將生活污水通過房屋旁的小溝小渠排放到附近的水體，局部可用的生活污水被用來喂養(yǎng)畜禽等。隨著水沖廁所的普及，政府通過出臺(tái)補(bǔ)貼政策的形式鼓勵(lì)農(nóng)村改廁工程，局部居民自建“三格式”化糞池，對(duì)于黑水基本實(shí)現(xiàn)了集中收集，基本達(dá)到無蠅蛆、無臭味、衛(wèi)生和安全的規(guī)范，但“三格式”化糞池仍然存在防滲漏措施不到位、清理不及時(shí)及缺少維護(hù)等問題。廚房、洗衣等灰水基本通過自建的管道、溝渠等散排至室外地面或雨水溝渠，由于灰水中含有大量的氮、磷等元素，匯入附近溝渠后易造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化，同時(shí)夾帶有大量的生活垃圾、枯枝落葉，易于腐敗發(fā)臭，堆積形成淤泥，導(dǎo)致溝渠內(nèi)水流不暢。
2.農(nóng)村污水處置站
1規(guī)模測(cè)算
由于缺乏針對(duì)農(nóng)村污水處置站的設(shè)計(jì)規(guī)范，杭州純水設(shè)備現(xiàn)階段農(nóng)村污水處置站規(guī)模多是通過調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的用水現(xiàn)狀、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件及發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r，由人口數(shù)量、人均用水定額及排水系數(shù)綜合計(jì)算確定，同時(shí)考慮一定的平安余量，再以供水量及污水口實(shí)測(cè)水量進(jìn)行復(fù)核，統(tǒng)籌考慮遠(yuǎn)期需求。但實(shí)際工程建設(shè)中，由于農(nóng)村外來人口數(shù)量變化大，人口數(shù)量很難確定；農(nóng)民用水習(xí)慣、節(jié)水意識(shí)也影響了用水定額的確定，尤其對(duì)于普遍采用“常流水”方式防止供水管道凍裂的農(nóng)村地區(qū)，冬季污水量猛增，污水處置站規(guī)模測(cè)算困難。
2處置工藝
目前農(nóng)村地區(qū)污水處置工藝選擇遵循“因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)簡(jiǎn)單”原則，充分考慮廠站的用地現(xiàn)狀、運(yùn)行情況、污水量、污水水質(zhì)、經(jīng)濟(jì)條件和管理水平的情況下，主要可分為4種類型:厭氧+生態(tài)”工藝、好氧+生態(tài)”工藝、厭氧+好氧+生態(tài)”工藝和“厭氧+好氧”工藝。
3處置排放標(biāo)
準(zhǔn)為了提升農(nóng)村生活污水治理水平，根據(jù)《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處置排放規(guī)范的通知》要求，北京市于2019年1月進(jìn)一步發(fā)布了DB11/1612-2019農(nóng)村生活污水處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》基本明確了北京地區(qū)各類規(guī)模的農(nóng)村污水處置站處置排放規(guī)范。3.截污模式針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特有的排水管網(wǎng)不健全、街道寬度較窄、交叉供水管網(wǎng)時(shí)間久遠(yuǎn)、燃?xì)夤艿勒嘉坏葘?shí)際特征，農(nóng)村生活污水截污模式在現(xiàn)有排水體制的基礎(chǔ)上，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，可分為“村外截污”村內(nèi)合流，村外截污”進(jìn)村入戶，雨污分流”等3種截污模式。其中，村外截污”模式是村莊外圍對(duì)現(xiàn)狀雨污合流排水管線截流，或?qū)ΜF(xiàn)狀污水排污口收集，將非汛期出村污水收集至污水處置站處置后排放；村內(nèi)合流，村外截污”模式是村外截污”模式基礎(chǔ)下的延伸，通過對(duì)村內(nèi)主街道現(xiàn)狀雨污合流管網(wǎng)(方涵)修葺或者新建，將散排至主街道的污水進(jìn)行收集；進(jìn)村入戶，雨污分流”模式是村內(nèi)敷設(shè)污水管線，沿每戶的化糞池和廚房建設(shè)污水支管，逐戶收集污水后匯入污水干管，從源頭對(duì)污水進(jìn)行收集、處置。
4.資金支持政策
北京市依照“因地制宜、社會(huì)參與”原則，鼓勵(lì)采用政府與社會(huì)資本合作的方式開展建設(shè)，并對(duì)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。管網(wǎng)局部，政策支持范圍從干、支、戶管線調(diào)整為骨干管網(wǎng)，資金來源由財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)模式過渡，再調(diào)整為固定資產(chǎn)投資支持，資金支持比例也逐年提高。
二、農(nóng)村生活污水收集處置的思考
1.關(guān)于截污模式的選擇
1存在主要問題
目前農(nóng)村內(nèi)部基本沒有完善的污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，局部主路建有雨水管線、暗涵或明渠，村內(nèi)污水通過這些不成系統(tǒng)的管網(wǎng)與雨水一同合流排入村邊溝渠，并且這些雨污合流管網(wǎng)修建年限較長(zhǎng)，管線未達(dá)到污水管防滲防漏修建標(biāo)準(zhǔn)，污水下滲率較高，污水收集率低，缺少維護(hù)，大部分存在淤堵、塌陷，造成村莊外部溝渠水體污染，形成黑臭水體。
2思考與建議
為實(shí)現(xiàn)在較短的時(shí)間、利用較少的投資、完成較多村莊的污水收集處置任務(wù)，需要根據(jù)截污模式的分類、特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域的治理任務(wù)目標(biāo)，并結(jié)合整體的投資限制情況，對(duì)每個(gè)村莊實(shí)際情況具體分析，選擇與任務(wù)工期、總體投資、建設(shè)目標(biāo)相匹配的截污模式。杭州純水設(shè)備根據(jù)某區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)階段開展的農(nóng)村生活污水收集處置，以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向，針對(duì)污水直排以及非汛期污水出村的村莊實(shí)施“村外截污”結(jié)合村莊周邊的黑臭溝渠或小微水體治理共同實(shí)施，先從村莊外圍進(jìn)行污水收集處置，先易后難。同時(shí)對(duì)于村內(nèi)整體環(huán)境改善較為迫切，實(shí)施條件好的村莊，可以選擇“村內(nèi)合流，村外截污”模式，進(jìn)一步提升整體治理效果。遠(yuǎn)期可采用“進(jìn)村入戶，雨污分流”模式，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃，綜合考慮各類管網(wǎng)安排，村內(nèi)新建污水收集系統(tǒng)，逐步完善污水處置設(shè)施，完全實(shí)現(xiàn)雨污分流。因此，根據(jù)實(shí)際情況分階段選擇的截污模式，有利于任務(wù)目標(biāo)完成及節(jié)省投資。
2.關(guān)于現(xiàn)有“三格式”化糞池
1存在主要問題
目前，局部農(nóng)村居民戶外采用極為簡(jiǎn)單滲井將污水自然下滲，還有局部農(nóng)村居民戶外設(shè)有“三格式”化糞池，但多是采用磚砌式，無防滲漏處理，離民房較近，周邊無市政管線，化糞池上清液下滲土壤或直排周邊水體。近期采用的村外截污”村內(nèi)合流，村外截污”模式均未涉及化糞池改造，存在污染地下水及周邊水環(huán)境的隱患。
2思考與建議
化糞池對(duì)維護(hù)市政管網(wǎng)的通暢，減少市政大管徑管道的養(yǎng)護(hù)周期、增加使用年限也有著不可替代的作用。為了充分發(fā)揮現(xiàn)有化糞池的作用，建議對(duì)現(xiàn)狀“三格式”化糞池進(jìn)行以下改造，并且也應(yīng)將滲井一同納入改造范圍內(nèi)。
防滲漏改造。由于農(nóng)村地區(qū)化糞池都是自家使用，離民房較近，很難滿足《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程》等規(guī)范中的要求，可能會(huì)導(dǎo)致民房基礎(chǔ)地質(zhì)松軟，建筑物傾斜，影響房屋平安，若在水源地或自備井周邊，還會(huì)影響用水平安。因此需要對(duì)現(xiàn)狀化糞池進(jìn)行防滲漏處理，可考慮一體式玻璃鋼化糞池，該種方式改造時(shí)間較短、投資較少，可有效起到防滲漏作用，防止對(duì)周邊建筑物及取水構(gòu)筑物的影響。
處置效果改造�；S池對(duì)污水中的污染物有比較高的去除率，杭州純水設(shè)備但是其出水無論是與GB5084-2005農(nóng)田灌溉水質(zhì)規(guī)范》還是GB18918-2002城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》相比差別較大，上清液直接下滲土壤，會(huì)影響地下水質(zhì)。因此需對(duì)無市政管網(wǎng)接入條件的化糞池采取就地資源化、生態(tài)化的處置措施改造，由于每戶居民每天污水發(fā)生量不大，可考慮將化糞池改造為五格厭氧化糞池、沼氣化糞池，還可以結(jié)合土地滲漏處置技術(shù)進(jìn)行改造，也可以借鑒國(guó)外凈化槽相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升TN,TP去除率，提高化糞池出水水質(zhì)，減輕對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的污染。
加強(qiáng)清掏管理。排水系統(tǒng)尚不健全的廣大農(nóng)村地區(qū)，化糞池作為初級(jí)污水處置手段還將長(zhǎng)期存在但是必需對(duì)化糞池進(jìn)行有效的管理，要定期清掏污泥，建立清掏制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，充分發(fā)揮化糞池初級(jí)處置的作用。
3.關(guān)于建設(shè)與運(yùn)維
1存在主要問題
農(nóng)村地區(qū)無序建設(shè)的大量村級(jí)污水處置站，由于無上位規(guī)劃作為支撐，缺乏頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)期經(jīng)常發(fā)生村民阻工、廠站無地可用，管線施工時(shí)經(jīng)常發(fā)生公路無法占掘、樹木伐移審批困難及管線施工難度大等情況，造成工程推進(jìn)困難、進(jìn)度滯后、投資增高。并且，缺少運(yùn)維單位和相應(yīng)資金保證，運(yùn)維機(jī)制不健全，很多村級(jí)污水處置站建成后移交至村委會(huì)管理，最終處于荒廢或處置水質(zhì)不達(dá)標(biāo)狀態(tài)。
2思考與建議
農(nóng)村生活污水收集處置工程實(shí)施應(yīng)該遵循“工程建設(shè)，規(guī)劃先行”原則，合理布局、全面規(guī)劃，做到實(shí)施的科學(xué)、合理、有序推進(jìn)。
農(nóng)村生活污水收集處置工程應(yīng)按規(guī)劃落實(shí)選址，污水處置需求非常急迫的地區(qū)，規(guī)劃部門可以考慮依據(jù)實(shí)際情況制定適用于農(nóng)村地區(qū)的選址流程。不觸碰基本農(nóng)田紅線的基礎(chǔ)上，采用獨(dú)認(rèn)選址形式，利用土地流轉(zhuǎn)的方式，無法獲得建設(shè)用地指標(biāo)情況下將新建的村級(jí)污水處置站選址在村莊周邊荒地、坑塘等地塊，為后期調(diào)整用地性質(zhì)預(yù)留條件。
農(nóng)村生活污水收集處置工程還應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，項(xiàng)目決策期利用全壽命周期理念，通過管理和控制工程全壽命過程中的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子來控制工程風(fēng)險(xiǎn)水平，并結(jié)合長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立農(nóng)村生活污水收集處置的全壽命周期評(píng)價(jià)模型，統(tǒng)籌考慮技術(shù)可靠性、施工難易程度、民眾參與意愿、土地供應(yīng)情況及建設(shè)運(yùn)營(yíng)利息等影響因素，利用層次分析法對(duì)廠網(wǎng)布局方式開展模型計(jì)算，投資決策階段對(duì)不同布局方式進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，確定布局方式及運(yùn)營(yíng)管理方案。
農(nóng)村生活污水收集處置工程還需做到建設(shè)期和運(yùn)維期應(yīng)統(tǒng)籌管理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下引入社會(huì)資本，采用“項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)一體化+政府購(gòu)買服務(wù)”模式，充分發(fā)揮社會(huì)資本的技術(shù)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等專業(yè)分工優(yōu)勢(shì)，利用其先進(jìn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，提高污水處置站的運(yùn)營(yíng)管理效率，建認(rèn)績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的可持續(xù)性運(yùn)行。同時(shí)，引入全過程工程咨詢單位，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)以技術(shù)為基礎(chǔ)，遵循“獨(dú)認(rèn)、科學(xué)、公正”服務(wù)宗旨，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施全過程提供咨詢和管理的智力服務(wù)。
“本文由上海皙全水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用”。- 上一篇：如何解決環(huán)太湖農(nóng)村生活污水治理技術(shù)問題 2019/12/9
- 下一篇：祝賀蘇州皙全純水設(shè)備有限公司年初八開工大吉 2018/2/23
