河長制的全面推進勾勒出了一張河湖治理的新脈絡圖,從“有名”有實”轉變,正在悄然滲透
打通“最后一公里”壓實河長責任,確保河長制落到實處,見到實效,構建完成而成熟的組織體系、制度體系和責任體系。也就是從“有名”有實”轉變,正在悄然滲透。
早前,水利部部長鄂竟平就在新聞發(fā)布會上表示,各級河長開始履職,很多河湖實現(xiàn)了從“沒人管”有人管”緊接著,有人管”還不夠,更要“能管好”自河長制推廣至今,已經陸續(xù)有一批河湖管理維護難題被攻克,河湖狀況好轉是真實看得見的
鑒于河長制還是一個新生制度,各個環(huán)節(jié)還有待進一步打磨,所以下一步重點工作將聚焦“建立完善河湖檔案,開展專項整治行動,開展河湖系統(tǒng)治理,夯實河長責任,建立長效機制,推動實現(xiàn)河長治、湖長治”
實際上,不少地區(qū)在探索河長制“因城施策”一河一策”工作落實的過程中,走在示范前列。
山東就是率先建成五級河長體系的省份之一,生態(tài)河道水環(huán)境得到明顯改善之后,省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級負責人將更深入推進水質優(yōu)化工作。據(jù)了解,山東省劣Ⅴ類水質比例已經下降到2.4%重要河流管制基本完成全覆蓋工業(yè)純水設備。
從河長制1.0河長制2.0再到河長制3.0甚至是4.0和5.0或者是將來的6.0一個新生制度的完善在短短幾年內飛速蛻變著。從兩級河長、三級河長到四級河長、五級河長,管的人多了責任更清晰了河流也更清澈了河長制體系構建初步完成。
北京市在落實河長制推廣的過程中,已經為14個流域編制完成“一河一策”將打破傳統(tǒng)的行政區(qū)劃治理模式,統(tǒng)籌全流域系統(tǒng)治理。此外,下一步北京市還將起草《河長制約談暫行辦法》可謂是制度創(chuàng)新上又領先了一步。
面對新生代河湖管理體制框架,后續(xù)促“河長治”需求的縱深探索需求,全國各地正積極發(fā)揮能動性,尋求切實可行,并且可復制可推廣的解決方案。河長制作為一個框架,其內涵將因需而變,因時而變,因勢而變,隨時等待著新鮮血液的填充。
黑龍江省水利廳傳出消息稱,省辦公廳以及省人民政府聯(lián)合印發(fā)了關于開展全省河長制湖長制專項督查工作的通知》自8月6日起至8月16日,開展為期10天的專項督查行動。針對六大任務執(zhí)行以及履職和基礎工作開展情況,分八個方面進行督查。
理論與行動相結合,督查與考核并重,對于全面推行河長制,發(fā)揮其治河、護河的作用是行之有效的方案。傳導治污壓力,河長制落實效果專項督查體現(xiàn)了國家和地方對于維護河湖有更深切的期望,讓水資源維護、水生態(tài)修復、水環(huán)境管理走上正軌。上海純水設備
事實證明,因此受益的河湖越來越多。例如南京的母親河“秦淮”從氨氮含量嚴重超標,四級河長全力守護,甚至于“民間河長”上任,都見證了十里秦淮”深刻改變。上海純水設備
再例如,湖南的三湘四水”河湖管制,開通了省級監(jiān)督電話,群眾監(jiān)督意識得到大幅提升。積極打造最美的一湖四水”河長制在三湘大地上留下了深刻印記,從五級覆蓋到首創(chuàng)總河長令,均體現(xiàn)了深度探索價值。
類似這樣的案例還有很多,高度集中的推廣行動中,河長制帶來的改變不勝枚舉。而未來,河湖“水長清”蛻變必將迎著河長制吹起的東風,向常態(tài)化靠攏。
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