針對工業(yè)園區(qū)建成污水集中處置,生態(tài)環(huán)境部全面打響水污染防治攻堅戰(zhàn)
張波指出,2018年,水污染防治工作取得新的積極進(jìn)展。新修訂的水污染防治法正式施行。組建生態(tài)環(huán)境部,打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、鄉(xiāng)村和農(nóng)村,推動水生態(tài)環(huán)境維護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管。黨中央決定打好水污染防治標(biāo)志性重大戰(zhàn)役,純水設(shè)備部會同各地各部門印發(fā)實施長江維護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn)行動計劃(或方案)全面打響水污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是黑臭水體整治取得積極進(jìn)展。2018年底,36個重點城市1062個黑臭水體中,95%消除或基本消除黑臭,實現(xiàn)攻堅戰(zhàn)年度目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計,36個重點鄉(xiāng)村直接用于黑臭水體整治的投資累計1140多億元,共建設(shè)污水管網(wǎng)近2萬公里、污水處置廠(設(shè)施)305座,新增日處理能力1415萬噸,有效提升了水污染防治水平。36個重點鄉(xiāng)村黑臭水體涉及的101個國控斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例同比提高3個百分點,劣Ⅴ類比例下降4.9個百分點,為全國水環(huán)境質(zhì)量改善做出了重要貢獻(xiàn)。需要特別指出的社會公眾和輿論監(jiān)督在黑臭水體整治工作中發(fā)揮了巨大作用。專項行動過程中,共收到3000多條群眾舉報信息,新聞媒體發(fā)表200余篇報道,有效傳導(dǎo)了壓力和動力。
二是繼續(xù)強化飲用水源環(huán)境監(jiān)管。開展全國集中式飲用水水源地環(huán)境維護(hù)專項行動,對長江經(jīng)濟(jì)帶縣級鄉(xiāng)村、其他省份地級鄉(xiāng)村水源地進(jìn)行排查,共發(fā)現(xiàn)276個地市1586個水源地存在6251個問題,其中6242個于2018年底前完成整改。有效保證南水北調(diào)水質(zhì)平安,截至2018年底,南水北調(diào)工程中東線累計調(diào)水223.9億立方米。
三是扎實推進(jìn)工業(yè)園區(qū)治污設(shè)施建設(shè)。超越97%省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處置設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置,比2015年《水十條》實施前提高40多個百分點。
四是認(rèn)真落實改革舉措。純水設(shè)備組建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu),深入推進(jìn)入河、入海排污口設(shè)置管理改革,探索優(yōu)化水功能區(qū)和水環(huán)境控制單元管理。聯(lián)合水利部全面推動落實河(湖)長制,壓實地方各級政府水污染防治責(zé)任。2018年,全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例同比提高3.1個百分點,達(dá)到71%劣Ⅴ類降低1.6個百分點,達(dá)到6.7%其中,長江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比提高3個百分點,劣V類降低0.4個百分點。全國水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善,碧水捍衛(wèi)戰(zhàn)開局良好。
張波認(rèn)為,盡管水污染防治取得積極進(jìn)展,但面臨的不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍然突出,一些地方城鎮(zhèn)和工業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,流域水生態(tài)破壞比較普遍,水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險居高不下。水污染防治形勢依然嚴(yán)峻,攻堅戰(zhàn)任務(wù)艱巨繁重。
張波表示,下一步,將以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以長江經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)渤海區(qū)域為重點,全面推進(jìn)水污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是打好鄉(xiāng)村黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)(打黑)力爭通過兩年努力,消除地級鄉(xiāng)村建成區(qū)90%以上黑臭水體。
二是基本消除重點區(qū)域劣V類國控斷面(消劣)2020年,長江流域和環(huán)渤海入海河流基本消除劣V類國控斷面。
三是強化污染源整治(治污)開展長江“三磷”磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫)專項排查整治行動,實施長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處置設(shè)施整治專項行動,開展長江入河排污口及渤海地區(qū)入海排污口排查整治試點。
四是維護(hù)飲用水水源(保源)全面開展“千噸萬人”日供水千噸或服務(wù)萬人)以上農(nóng)村飲用水源調(diào)查評估,深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地排查整治。
五是健全長效管理機制(建制)面向“十四五”建立健全流域生態(tài)環(huán)境綜合管理體系
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