環(huán)境治理中嚴(yán)禁“一刀切”生態(tài)環(huán)境部的新規(guī)贏得輿論點(diǎn)贊
近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境維護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見》嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”先停再說(shuō)”等懶政、敷衍做法,堅(jiān)決防止以生態(tài)環(huán)境維護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。環(huán)境治理中嚴(yán)禁“一刀切”生態(tài)環(huán)境部的新規(guī)贏得輿論點(diǎn)贊,也為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法劃定了行為邊境。
黨的十八大以來(lái),黨中央加大生態(tài)環(huán)境維護(hù)監(jiān)管力度,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境維護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。很多地方擔(dān)當(dāng)起治理污染的主體責(zé)任,付出了艱辛努力,取得了實(shí)實(shí)在治污效果,讓群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題逐步緩解,增強(qiáng)了人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感。應(yīng)該說(shuō),生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的積極變化,工業(yè)純水設(shè)備與各地的貫徹落實(shí)是分不開的
但在雷霆萬(wàn)鈞的治污行動(dòng)中,也存在一些問題。一個(gè)突出表示就是執(zhí)法過程中出現(xiàn)過激和偏差,特定時(shí)段把企業(yè)簡(jiǎn)單地一關(guān)了之。比如說(shuō),一些地方平時(shí)不作為、臨時(shí)亂作為,平時(shí)對(duì)一些排污企業(yè)睜一只眼閉一只眼,監(jiān)管緊一陣松一陣、有一搭沒一搭,等到環(huán)保督察來(lái)了又慌不擇路地搞突擊,用一律關(guān)停來(lái)應(yīng)付檢查;甚至一些地方還實(shí)行區(qū)域性、休克式”監(jiān)管,地圖上畫個(gè)圈“一指沒”一竹篙打倒一船人。這些不分青紅皂白、沒有輕重緩解的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,不只扭曲了環(huán)境治理的轉(zhuǎn)義,損害了環(huán)保督察的公信力,更誤傷了那些積極配合治污的企業(yè),給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活帶來(lái)了負(fù)面影響。
應(yīng)該看到為了防止層層落實(shí)過程中的邊沿遞減”現(xiàn)象,越是延伸到基層,越是需要從上到下擰緊發(fā)條、傳導(dǎo)壓力。但傳導(dǎo)壓力、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,不是要一級(jí)一級(jí)壓縮時(shí)限,最后異化為胡子眉毛一把抓的一刀切”式執(zhí)法。如果武斷地實(shí)行停工停業(yè)停產(chǎn),讓環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)無(wú)辜陪綁,跟著“躺槍”會(huì)挫傷企業(yè)實(shí)施環(huán)保改造的積極性,客觀上縱容一些排污企業(yè)“互相比壞”形成逆淘汰。這種“平時(shí)不作為,臨時(shí)亂作為”現(xiàn)象,實(shí)際上是一種怠政和懶政的表示,生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)的新規(guī),目的就是要禁止這種簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法行為,讓環(huán)境執(zhí)法更加尊重規(guī)律、更加遵守規(guī)范南京純水設(shè)備。
擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任,這不僅是一種態(tài)度和決心,更是一種推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的能力與素養(yǎng),敢于擔(dān)當(dāng)不是行事莽撞,勇于任事更不是有勇無(wú)謀。環(huán)境問題牽涉面廣,既關(guān)系一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)系到百姓的日常生活。承擔(dān)主體責(zé)任,需要掌握生態(tài)環(huán)境工作的復(fù)雜性和內(nèi)在規(guī)律,需要掌握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和環(huán)境維護(hù)規(guī)律,絕不是無(wú)視規(guī)律的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,更不是一律關(guān)停”先停再說(shuō)”盲目一刀切。改革爭(zhēng)在朝夕,落實(shí)難在方寸。更好統(tǒng)籌生態(tài)維護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好掌握生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作的規(guī)律,才干提高落實(shí)主體責(zé)任的能力,更好走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
執(zhí)法首先要合法,雷霆手段”要經(jīng)得住法治推敲,運(yùn)行在法治的軌道上。杜絕“一刀切”做法,通過市場(chǎng)、法律等手段,倒逼一些企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),形成環(huán)保的內(nèi)生動(dòng)力;通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),開辟新的發(fā)展路徑,最終才干讓藍(lán)天常在青山常在綠水常在
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