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【上海水處理設備網(wǎng)straitstimes.cn】時值歲末年初，為了及時反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)過往一年的發(fā)展動態(tài)，預測新一年的發(fā)展趨勢，會組織各分支機構編寫了2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展評述和2021年展望》供環(huán)保企事業(yè)單位、專家和管理者參考。

一、2020年行業(yè)評述

生態(tài)興則文明興，綠水青山就是金山銀山”理念引領著中國綠色革新。2020年是疫情防控阻擊之年，污染防治攻堅戰(zhàn)”效果考核之年，也是十四五”生態(tài)文明建設謀篇布局之年。黨的十九屆五中全會通過的中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出繼續(xù)改善環(huán)境質量的重大任務。這一年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)堅持加強了生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，發(fā)展方向不變、繼續(xù)發(fā)力決心不減。特別是水處理企業(yè)，疫情防控“兩個百分百”水環(huán)境治理改善效果等方面發(fā)揮了重要支撐作用。

一）主要政策

2020年中央打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動綠色發(fā)展、建設美麗中國的決心不變，多項利好環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)相繼出臺，上海反滲透水處理設備助益厚植全面建成小康社會的綠色底色和成色。

政策保證方面，中辦、國辦先后印發(fā)了關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》以下簡稱《指導意見》和《省(自治區(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)效果考核措施》以下簡稱《考核措施》其中《指導意見》提出了健全環(huán)境治理領導責任體系、環(huán)境治理企業(yè)責任體系等七大體系；考核措施》明確了黨政主體責任落實情況”生態(tài)環(huán)境質量狀況及年度工作目標任務完成情況”等五方面內(nèi)容，并對依規(guī)依紀依法問責追責做出規(guī)定，兩項文件的發(fā)布為全面加強生態(tài)環(huán)境維護、繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、推進美麗中國建設提供強大政治保證。

資金支持和引導方面，國辦印發(fā)了生態(tài)環(huán)境領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》生態(tài)環(huán)境部還發(fā)布了關于推薦生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目的通知》開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式（EOD試點，探索將生態(tài)環(huán)境治理項目與資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目有效融合；稅收方面，開展水資源稅改革試點，采取費改稅方式，不時完善政府綠色推銷政策、優(yōu)化執(zhí)行機制，擴大政府綠色推銷范圍。此外，設立國家綠色發(fā)展基金，充分發(fā)揮了財政資金引導作用和市場在資源配置中的決定性作用，深入推動建立了多元化投入機制，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

優(yōu)化市場配置和資源方面，為支持引導地方建立流域橫向生態(tài)彌補機制，財政部陸續(xù)牽頭出臺《關于加快建立流域上下游橫向生態(tài)維護彌補機制的指導意見》中央財政促進長江經(jīng)濟帶生態(tài)維護修復獎勵政策實施方案》支持引導黃河全流域建立橫向生態(tài)彌補機制試點實施方案》建立獎勵激勵機制，鼓勵流域上下游之間構建機制。此外，科技部等六部聯(lián)合印發(fā)《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》進一步優(yōu)化節(jié)能環(huán)保領域市場營商環(huán)境，保證民營企業(yè)公平公正參與競爭，推動民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展。

配套實施方面，圍繞“涉水”污染防治攻堅戰(zhàn)剩下的硬骨頭”和實施過程中的短板，水環(huán)境質量改善、基礎設施建設、農(nóng)業(yè)污染源、城鎮(zhèn)（園區(qū)）等四方面出臺了一系列舉措：

1針對“水環(huán)境質量改善地區(qū)間不平衡”生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了流域水污染物排放規(guī)范制訂技術導則》規(guī)范和指導流域水污染物排放規(guī)范制訂工作。

2針對“局部地區(qū)環(huán)境基礎設施欠賬大、鄉(xiāng)村收集管網(wǎng)不配套”發(fā)改委印發(fā)了關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》瞄準包括城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設等市場不能有效配置資源、需要政府支持引導的公共領域，以補齊城鄉(xiāng)污水收集和處置設施短板，進一步推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加強生活源污染治理力度。

3針對“農(nóng)業(yè)污染源”問題，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村廁所糞污無害化處置與資源化利用指南》和《農(nóng)村廁所糞污處置及資源化利用典型模式》以降低氮磷負荷為著力點，因地制宜推進農(nóng)村改廁和污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

4針對“城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處置”合理管控，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處置環(huán)境管理的通知》依法明晰了地方人民政府、納管企業(yè)和運營單位的各方責任，推動了各方履職盡責，規(guī)范了環(huán)境監(jiān)督管理。此外，還發(fā)布了電子工業(yè)水污染物排放標準》以及鋼鐵、啤酒、硫酸、磷肥、鉛、鋅、錫、銻、汞等工業(yè)的規(guī)范修改單，進一步控制行業(yè)污染物對污水集中處置設施的影響。

二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2020年是極不平凡的一年，環(huán)保企業(yè)歷經(jīng)“疫情阻擊戰(zhàn)”復工復產(chǎn)”以及“全面支撐涉水污染攻堅戰(zhàn)收官”三個階段。

疫情阻擊戰(zhàn)階段，國廣大水處置企業(yè)積極履行社會責任，踴躍捐款捐物，第一時間提供醫(yī)療廢水治理技術支撐，堅守污水處置的第一線，確保全國醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作百分百全覆蓋，排查問題百分百整改完成。

復工復產(chǎn)過渡階段，環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營有序恢復，設法降低經(jīng)營本錢，積極開展自救，因疫情營收下降的企業(yè)逐漸收窄了降幅。

從2020年第三季度后期開始，環(huán)保企業(yè)進入了全面支撐涉水污染攻堅戰(zhàn)收官階段，因疫情積壓擱置，各地許多停擺、蟄伏的產(chǎn)能和產(chǎn)品在短時間內(nèi)快速恢復增長，水環(huán)境市場需求在短期繼續(xù)釋放，正逐步朝著往年水平恢復和接近。

整體來看，水污染治理產(chǎn)業(yè)在問題診斷、工藝設計、技術裝備以及系統(tǒng)解決方案的水平和質量穩(wěn)步提升，新業(yè)態(tài)、新模式不時涌現(xiàn)，通過持股、合資以及多領域、多維度實現(xiàn)平臺型合作，環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局正步入行業(yè)巨頭橫向聯(lián)合的新階段。

三）熱點技術

精準治污、科學治污的理念引導了污水治理行業(yè)的全面發(fā)展。主要技術發(fā)展體現(xiàn)在慣例污染物協(xié)同處置與優(yōu)化”和“難降解污染物高效處置”兩大方面上海反滲透水處理設備。

慣例污染物協(xié)同處置與優(yōu)化方面，圍繞氮、磷等營養(yǎng)物的去除，通過優(yōu)勢菌種的富集、填料的改良、不同物化和生化處置單元多場耦合優(yōu)化以提高協(xié)同處置效果；通過對生物處置單元精確曝氣、智能加藥和節(jié)能降耗提升污水處置廠運營的精細化管理水平。

難降解污染物高效處置方面，膜-芬頓技術、輻射技術、電場強化水解酸化、臭氧多相催化氧化、樹脂吸附回收等技術進一步提高難降解有機污染物去除效果；蒸發(fā)結晶分步提鹽、浸沒燃燒蒸發(fā)處置及多段熱解爐、耙式爐等技術為反滲透濃水蒸發(fā)副產(chǎn)物的處置提供了技術解決途徑。

二、2021年發(fā)展展望

2021年是十四五”開篇之年，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)改善環(huán)境質量將推動涉水治理市場需求進一步釋放。同時攻堅戰(zhàn)剩下的硬骨頭亟待科技創(chuàng)新支持和解決，就涉水治理技術的中長期發(fā)展而言，可歸結為“點”線”面”體”四個維度。

1點”上，圍繞環(huán)保設施中“卡脖子”關鍵核心部件、資料和藥劑，如：各類污水處置專用機械和設備中核心部件、水處理藥劑、催化劑、膜組件、吸附資料等環(huán)保產(chǎn)品仍將有極大的市場需求。

2線”上，圍繞“固定源污染源全過程管理”和“多污染物協(xié)同控制”將深化細分行業(yè)綠色減排與水污染全過程控制技術，激進污水處置廠與“云”無縫銜接技術會有效彌補IT層和OT層之間的斷層，進一步促進污水廠向智能、平安、時效、協(xié)同的方向轉型升級。

3面”上，圍繞“陸海統(tǒng)籌、流域、區(qū)域性污染問題控制”流域水生態(tài)重建與功能恢復技術原理和方法、農(nóng)業(yè)面源治理、智慧水系統(tǒng)構建將進一步發(fā)展；生態(tài)環(huán)�；�礎設施建設與5G人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合的市場機制將進一步完善。

4體”上，圍繞“地下水、地表水、土壤污染協(xié)同防治”打通地上和地下，形成地表水和地下水環(huán)境治理技術合力，將推進構建解決系統(tǒng)性跨介質污染物處置技術。

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