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生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》

2020/2/16 16:06:16      點擊:
上海水處理設備網(wǎng)straitstimes.cn202021日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》要求進一步加強醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作,防止新型冠狀病毒通過污水擴散傳達。本文結合《中華人民共和國水污染防治法》城鎮(zhèn)排水與污水處置條例》醫(yī)療機構水污染物排放標準》GB18466-2005城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》GB18918-2002等規(guī)定,對醫(yī)療廢水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的流程、監(jiān)管規(guī)范、監(jiān)管依據(jù)等進行解讀。

醫(yī)療廢水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的流程、監(jiān)測規(guī)范、監(jiān)管部門及法律后果如圖所示:

一、任何排污單位向城鎮(zhèn)污水處置廠排放水污染物應符合國家強制規(guī)范,城鎮(zhèn)污水處置廠負責對進出水水質(zhì)進行監(jiān)測。

依據(jù)《水污染防治法》第四十九條城鎮(zhèn)污水應當集中處置。縣級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設城鎮(zhèn)污水集中處置設施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率規(guī)定,城鎮(zhèn)污水應當經(jīng)配套管網(wǎng)收集后集中處理。城鎮(zhèn)污水指城鎮(zhèn)居民生活污水,機關、學校、醫(yī)院、商業(yè)服務機構及各種公共設施排水,以及允許排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水和初期雨水等。不論是居民生活污水還是醫(yī)療污水,都要經(jīng)鄉(xiāng)村排水系統(tǒng)收集后進入污水處置廠集中處置再排入水體。

同時,依據(jù)《水污染防治法》第五十條向城鎮(zhèn)污水集中處置設施排放水污染物,應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。城鎮(zhèn)污水集中處置設施的運營單位,上海純水設備應當對城鎮(zhèn)污水集中處置設施的出水水質(zhì)負責規(guī)定,排污單位向城鎮(zhèn)污水集中處置設施排放水污染物應符合相應規(guī)范,城鎮(zhèn)污水處置廠也應對出水水質(zhì)負責。

二、醫(yī)療污水監(jiān)測規(guī)范比一般排污單位要求更高,排入鄉(xiāng)村污水處置廠之前需達到醫(yī)療機構水污染物排放標準》

由于醫(yī)療機構的特性,醫(yī)療污水在排入鄉(xiāng)村排水系統(tǒng)前需達到醫(yī)療機構水污染物排放標準》GB18466-2005此外,包括醫(yī)療污水在內(nèi)的所有經(jīng)城鎮(zhèn)污水處置廠處理排出的污水需達到城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》GB18918-2002

1城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》GB18918-2002

本標準規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處置廠出水、廢氣排放和污泥處置(控制)污染物限值,適用于城鎮(zhèn)污水處置廠出水、廢氣排放和污泥處置(控制)管理。污染物控制項目分為基本控制項目和選擇控制項目兩類;究刂祈椖堪ɑ瘜W需氧量、生化需氧量、懸浮物、動植物油、石油類、陰離子外表活性劑、總氮、氨氮、總磷、色度、PH糞大腸菌群數(shù)、重金屬等19項,基本控制項目必需執(zhí)行。選擇控制項目,由地方環(huán)境維護行政主管部門根據(jù)污水處置廠接納的工業(yè)污染物的類別和水環(huán)境質(zhì)量要求選擇控制。

2醫(yī)療機構水污染物排放標準》GB18466-2005

本標準規(guī)定了醫(yī)療機構污水、污水處置站產(chǎn)生的廢氣、污泥的污染物控制項目及其排放和控制限值、處置工藝和消毒要求、取樣與監(jiān)測和標準的實施與監(jiān)督。當醫(yī)療機構的辦公區(qū)、非醫(yī)療生活區(qū)等污水與病區(qū)污水合流收集時,綜合污水排放按本標準執(zhí)行。控制項目包括糞大腸菌群數(shù)、腸道致病菌、腸道病毒、結核桿菌、PH化學需氧量、生化需氧量等。規(guī)范對傳染病、結核病醫(yī)療機構污水提出了更高的處置要求,例如對糞大腸菌群數(shù)的排放限值進行更嚴格的規(guī)定。

三、排污單位法律責任明確具體,一旦違反將受到10-100萬元的行罰款,直至追究刑事責任。

1污水處置廠自行檢測報送,否則將受到城鎮(zhèn)排水主管部門行政處罰。

根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處置條例》第二十九條城鎮(zhèn)污水處置設施維護運營單位應當保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放規(guī)范,不得排放不達標污水。城鎮(zhèn)污水處置設施維護運營單位應當依照國家有關規(guī)定檢測進出水水質(zhì),向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境維護主管部門報送污水處置水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息之規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處置設施維護運營單位不得排放不達標污水,上海純水設備并應自行檢測進出水水質(zhì)向有關部門報送。

若城鎮(zhèn)污水處置設施維護運營單位違反相關規(guī)定,將受到行政處罰并承擔賠償責任城鎮(zhèn)排水與污水處置條例》第五十二條違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處置設施維護運營單位未依照國家有關規(guī)定檢測進出水水質(zhì)的或者未報送污水處置水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營利息等信息的由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,可以處5萬元以下罰款;造成損失的依法承擔賠償責任

此外,根據(jù)《水污染防治法》第五十條環(huán)境維護主管部門應當對城鎮(zhèn)污水集中處置設施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查規(guī)定,環(huán)境維護主管部門對污水處置廠出水同樣負有監(jiān)管責任。

2排污單位超標排放污染物,將會受到環(huán)境維護主管部門行政處罰,涉及刑事責任的將移送給公安機關。

根據(jù)《水污染防治法》第八十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的由縣級以上人民政府環(huán)境維護主管部門責令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的責令停產(chǎn)整治:一)未依照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測,或者未保管原始監(jiān)測記錄的二)未依照規(guī)定裝置水污染物排放自動監(jiān)測設備,未依照規(guī)定與環(huán)境維護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設備正常運行的規(guī)定,不按規(guī)定自行監(jiān)測以及未正常運行監(jiān)測設備將被責令限期改正、處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,仍不改正的將被責令停產(chǎn)整治。

根據(jù)《水污染防治法》第八十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的由縣級以上人民政府環(huán)境維護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉:一)未依法取得排污許可證排放水污染物的二)逾越水污染物排放規(guī)范或者逾越重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的規(guī)定,未取得排污許可證或逾越水污染物排放規(guī)范排放水污染物的將被責令改正、處以十萬元以上一百萬元以下的罰款等。

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