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【上海水處理設(shè)備網(wǎng)straitstimes.cn】2020年6月30日上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會(huì)，主題為“依法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境維護(hù)”會(huì)議上針對(duì)夏季揮發(fā)性有機(jī)物、渤海生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境法規(guī)規(guī)范完善等方面進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)禁止固廢進(jìn)口、長(zhǎng)江大保護(hù)》和《環(huán)境噪聲污染防治法》等法規(guī)的制定或修訂等進(jìn)行了信息說(shuō)明。

具體可用8句話來(lái)進(jìn)行概括，詳情如下：

繼續(xù)攻堅(jiān)水、大氣等污染治理難題

大氣污染治理中臭氧污染問(wèn)題突出，對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部在充分調(diào)研基礎(chǔ)上制定了2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》安排在今年6-9月開展VOC治理攻堅(jiān)行動(dòng)，從時(shí)間、區(qū)位、措施和問(wèn)題等方面進(jìn)行精準(zhǔn)聚焦。

依照計(jì)劃，7月-9月，生態(tài)環(huán)境部將組織開展夏季O3污染防治強(qiáng)化監(jiān)督幫扶，主要深入到重點(diǎn)區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)以及其他O3污染防治任務(wù)重的地區(qū)。

渤海生態(tài)恢復(fù)修復(fù)工作也在繼續(xù)推進(jìn)中。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，截至4月底，環(huán)渤海三省一市13個(gè)海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開工；5月重點(diǎn)關(guān)注了秦皇島、唐山、大連、營(yíng)口等10個(gè)沿海城市的修復(fù)任務(wù)進(jìn)度；6月中旬，三省一市已有54個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開始施工。

接下來(lái)，將繼續(xù)按照《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》等要求繼續(xù)跟進(jìn)三省一市及沿海城市(區(qū))生態(tài)恢復(fù)修復(fù)任務(wù)進(jìn)展，督促推動(dòng)做好渤海生態(tài)修復(fù)工作。

維護(hù)生態(tài)環(huán)境須依靠制度、依靠法治

這一方面上，近年來(lái)我國(guó)切實(shí)按照“依法治污”總要求，構(gòu)建了與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相適應(yīng)的法規(guī)規(guī)范大框架，并取得積極進(jìn)展。會(huì)議上，法規(guī)與規(guī)范司司長(zhǎng)別濤表示，法律法規(guī)體系方面，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的法律共13部，另有22部與生態(tài)環(huán)境維護(hù)緊密相關(guān)的資源法律，由生態(tài)環(huán)境部依照法律法規(guī)規(guī)定上海純水設(shè)備，公布實(shí)施的部門規(guī)章共計(jì)88件，還有30件由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的行政法規(guī)；

規(guī)范體系方面，現(xiàn)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境規(guī)范總數(shù)達(dá)到2140項(xiàng)，其中有203項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)范，也包括1231項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)范對(duì)打贏打好藍(lán)天、碧水、凈土捍衛(wèi)戰(zhàn)，以及實(shí)施排污許可制度改革等工作十分重要；

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方面，全國(guó)各地操持了945件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，涉及賠償金額超過(guò)29億元，涉及到地表水、地下水、土壤等方面。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部組織研究制定了8項(xiàng)評(píng)估技術(shù)規(guī)范，基本覆蓋各類主要環(huán)境要素，所有省級(jí)黨委政府都印發(fā)了生態(tài)環(huán)境損害賠償改革實(shí)施方案，還出臺(tái)了200多件配套文件。

民法典》中的不容忽視的綠色成分”

最近，全國(guó)人大審議通過(guò)了民法典》其中有多個(gè)條款涉及生態(tài)環(huán)境維護(hù)。其中提出“綠色原則”即民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境；標(biāo)明不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、土壤污染物、噪聲等有害物質(zhì)；

另一方面，民法典》將中央確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的實(shí)踐效果予以法律化，設(shè)專章規(guī)定污染環(huán)境和破壞生態(tài)的侵權(quán)責(zé)任；同時(shí)，侵權(quán)責(zé)任編還明確對(duì)生態(tài)環(huán)境賠償?shù)男问胶头秶�作出列舉規(guī)定。

環(huán)境噪聲污染防治法》24年來(lái)啟動(dòng)大修訂

生態(tài)環(huán)境部門受理的環(huán)境投訴舉報(bào)過(guò)程中，大中城市涉及到噪聲投訴信訪的比例超越60%以上。此背景下，環(huán)境噪聲污染防治法(修改)已列入《十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》由全國(guó)人大環(huán)資委牽頭起草。

會(huì)議中，別濤表示，將從5個(gè)方面完善環(huán)境噪聲污染防治法律制度，分別為：一是突出工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活等源頭治理；二是聚焦噪聲污染防治工作中面臨的部門管理職責(zé)劃分不清、源頭防控不足、罰則不明確等突出問(wèn)題；三是確保制度可行有效；四是借鑒國(guó)(境)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)踐中成功的管理經(jīng)驗(yàn)；五是強(qiáng)化政府監(jiān)督管理責(zé)任，劃清各部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)共治。

長(zhǎng)江維護(hù)法》打破多頭管理建立整體聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制

長(zhǎng)江維護(hù)法》被認(rèn)為是維護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的專門法特別法。為推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)，長(zhǎng)江維護(hù)法》以堅(jiān)持系統(tǒng)維護(hù)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持全流域合作，協(xié)同維護(hù)等為起草原則，打破了條塊分割、多頭管理的局面，建立起統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)江流域管理體制。

另外，長(zhǎng)江維護(hù)法》將通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一信息發(fā)布的方式，對(duì)全流域內(nèi)資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急體系和監(jiān)測(cè)信息等進(jìn)行管理。

2019年年底，長(zhǎng)江維護(hù)法(草案)已經(jīng)提請(qǐng)全國(guó)人大審議，有望于下半年提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)二審。

支持《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境維護(hù)條例》修訂公布實(shí)施

近日，西安市人大常委會(huì)公布了西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境維護(hù)條例》將于7月1日起施行。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)為這是一部高質(zhì)量的地方環(huán)境立法，例行發(fā)布會(huì)上從內(nèi)容、特點(diǎn)、維護(hù)范圍、禁止性行為和違法責(zé)任等方面對(duì)其進(jìn)行了肯定。

會(huì)議中指出，新條例充分吸納了生態(tài)環(huán)境體制改革效果，將生態(tài)環(huán)境紅線、生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制、企業(yè)環(huán)境信用管理、行政執(zhí)法與司法協(xié)同、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境公益訴訟等改革探索法治化上海純水設(shè)備。

生態(tài)環(huán)境部將積極支持、配合包括西安市在內(nèi)的陜西秦嶺有關(guān)地方人大、政府部門等相關(guān)局部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善包括秦嶺在內(nèi)的特殊重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)保護(hù)的重要制度措施。

生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究制定將臨時(shí)繼續(xù)推進(jìn)下去

近期生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了國(guó)首批國(guó)家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)，目前我國(guó)現(xiàn)行有效的國(guó)家污染物排放規(guī)范有186項(xiàng)，這些污染物排放規(guī)范在倒逼環(huán)境污染防治、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

別濤表示，由于基準(zhǔn)的技術(shù)性、專業(yè)性、科學(xué)性，下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從大氣、淡水、海水、土壤等方面，編制“十四五”國(guó)家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)也將加強(qiáng)對(duì)地方“因地制宜”開展規(guī)范制修訂工作的指導(dǎo)與規(guī)范。

明年全面禁止固廢進(jìn)口不再受理申請(qǐng)

國(guó)將在7月1日起對(duì)再生銅、再生鑄造鋁合金和再生黃銅進(jìn)口實(shí)施三項(xiàng)新的國(guó)家規(guī)范，劉友賓指出這3項(xiàng)規(guī)范不只適用于再生原料產(chǎn)品的進(jìn)口管理，也適用于國(guó)內(nèi)再生原料產(chǎn)品的流通貿(mào)易。

數(shù)據(jù)顯示，2020年1-5月，全國(guó)固體廢物進(jìn)口量為322.6萬(wàn)噸，同比減少45.3%下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)延續(xù)上半年審批模式，削減包括廢金屬在內(nèi)的固體廢物進(jìn)口數(shù)量，2021年起，將不再受理和審批固體廢物進(jìn)口相關(guān)申請(qǐng)。

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