白洋淀生態(tài)治理，“兩線合一”逐步加大紅線區(qū)域維護(hù)力度
【上海水處理設(shè)備網(wǎng)straitstimes.cn】雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略安排，把白洋淀生態(tài)治理上升到雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要高度，凝聚共識(shí)上下同心，各項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，大力實(shí)施白洋淀生態(tài)修復(fù)工程。
白洋淀生態(tài)治理這樣展開(kāi)
1.結(jié)合總體規(guī)劃，科學(xué)劃定開(kāi)發(fā)邊境和生態(tài)維護(hù)紅線，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”逐步加大紅線區(qū)域維護(hù)力度，嚴(yán)格控制紅線區(qū)域各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
2.深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。5月16日，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局掛牌成立。9月11日，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局雄縣、容城縣、安新縣分局分別舉行掛牌儀式南通純水設(shè)備。
3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)雄安新區(qū)及白洋淀生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作，成立4個(gè)機(jī)構(gòu)，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境維護(hù)委員會(huì)和大氣、水、土壤3個(gè)污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府主導(dǎo)的生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作體制。
4.研究制定整治方案。組織制定并印發(fā)了雄安新區(qū)及白洋淀流域環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》雄安新區(qū)及白洋淀流域2018年生態(tài)環(huán)境治理工作方案》河北雄安新區(qū)白洋淀綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》河北雄安新區(qū)白洋淀流域環(huán)境污染狀況大排查實(shí)施方案》河北雄安新區(qū)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理工作總體方案》
5.創(chuàng)新白洋淀治理機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備創(chuàng)新投資機(jī)制，支持企業(yè)投資環(huán)保治理；創(chuàng)新管理體制機(jī)制，把市場(chǎng)化和行政手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成規(guī)劃和建設(shè)、工程和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
6.開(kāi)展為期100天的走遍雄安”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)影響白洋淀水質(zhì)的污染源進(jìn)行排查，同時(shí)促推新區(qū)生態(tài)環(huán)境維護(hù)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
7.繼續(xù)加大對(duì)各類環(huán)境違法犯罪的打擊力度，組織開(kāi)展了河北雄安新區(qū)環(huán)境執(zhí)法百日會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)，聯(lián)合公安部門(mén)進(jìn)行各項(xiàng)突擊執(zhí)法行動(dòng)，1-10月份共移送公安行政拘留42起，涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)1起，有力地震懾了環(huán)境違法犯罪行為。
8.設(shè)立“紅黑榜”紅榜宣傳治理先進(jìn)典型，黑榜曝光環(huán)境違法行為，有力推進(jìn)工作。
9.開(kāi)通12369生態(tài)環(huán)境舉報(bào)熱線，更好地發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
目前取得的顯著效果
通過(guò)新區(qū)黨工委、管委會(huì)自我加壓、強(qiáng)化責(zé)任，攻堅(jiān)克難采取一系列超凡舉措，白洋淀治理取得顯著效果。
1.唐河污水庫(kù)污染治理與生態(tài)修復(fù)一期工程順利完成，消除了唐河污水庫(kù)對(duì)下游白洋淀水生態(tài)環(huán)境的威脅。
2.納污坑塘和黑臭水體治理效果顯著。雄安新區(qū)納入住建部全國(guó)鄉(xiāng)村黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)的黑臭水體共有5個(gè)，其中雄縣建成區(qū)1個(gè)，安新縣建成區(qū)4個(gè)。截至目前，606個(gè)納污坑塘和5個(gè)黑臭水體全部完成治理。
3.重污染企業(yè)清出整治。強(qiáng)化133家涉水企業(yè)監(jiān)管，不達(dá)標(biāo)的全部停產(chǎn)整改。目前，安新縣73家羽絨企業(yè)的222臺(tái)水洗生產(chǎn)設(shè)備已全部完成撤除移位，139眼自備井已全部注銷取水許可證并撤除大功率水泵(其中封堵73眼)
4.白洋淀流域“洗臉工程”今年5月份至今，已清理河道垃圾約130.9萬(wàn)立方米；排查河道、淀區(qū)兩公里范圍內(nèi)入河入淀排污(排放)口11395個(gè)，封堵11009個(gè)，南通純水設(shè)備占比96.6%農(nóng)村垃圾清理取得突破性進(jìn)展，新區(qū)三縣640個(gè)村中有601個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清理和處置；雄縣39個(gè)村實(shí)施了垃圾連片閃蒸礦化減量化處置，農(nóng)村日產(chǎn)1260噸垃圾基本實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。
5.走遍雄安”活動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)。截至11月19日，共出動(dòng)人員15744人次，檢查點(diǎn)位36843個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3980個(gè)，已完成整改3134個(gè)，正在整改846個(gè)，活動(dòng)取得階段性效果。
下一步工作
1.優(yōu)化調(diào)整白洋淀生態(tài)維護(hù)紅線劃定方案。明確白洋淀淀區(qū)內(nèi)、外生態(tài)維護(hù)紅線分布比例和空間范圍，科學(xué)確定雄安新區(qū)環(huán)境質(zhì)量底線，研究制定合理的生態(tài)環(huán)境維護(hù)目標(biāo)指標(biāo)，著力解決新區(qū)發(fā)展的資源環(huán)境利用上線等制約和突出問(wèn)題。
2.加快推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治，做好外源污染源管控。具體包括：唐河污水庫(kù)污染綜合整治、納污坑塘和黑臭水體治理、入淀水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治攻堅(jiān)、提升智慧化環(huán)境監(jiān)管能力。
3.加強(qiáng)內(nèi)源污染源治理，加快推進(jìn)白洋淀生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)開(kāi)展白洋淀流域入河入淀排污口整治、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放、農(nóng)村生活污水排放整治和廁所改造及垃圾清運(yùn)處置、入淀口生態(tài)濕地建設(shè)、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖清理、納污坑塘整治等六大專項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。擬在安新縣境內(nèi)開(kāi)展9萬(wàn)畝(60平方公里)退耕還淀工程，其中藻苲淀和馬棚淀面積分別為35平方公里和25平方公里，目前已納入新區(qū)三年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)功能性濕地工程示范項(xiàng)目進(jìn)行中試。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備中試勝利后，明年汛期前全面鋪開(kāi)，建成后出水水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
4.完善白洋淀生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制。加強(qiáng)引黃入冀補(bǔ)淀工程引蓄調(diào)控管理，統(tǒng)籌調(diào)配白洋淀上游水庫(kù)蓄水、引黃入冀河水，根據(jù)需要向白洋淀實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。
5.繼續(xù)推進(jìn)“洗臉工程”清理整治白洋淀上游河道，恢復(fù)河道生態(tài)涵養(yǎng)功能。
6.結(jié)合走遍雄安活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾發(fā)現(xiàn)更多污染源，多種渠道解決白洋淀污染問(wèn)題。
7.嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境違法打擊力度，維護(hù)白洋淀水質(zhì)的逐步向好趨勢(shì)。
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