廣東省在實(shí)行PPP模式推進(jìn)農(nóng)村污水處置過(guò)程中經(jīng)歷了哪三個(gè)階段
農(nóng)村生活污水處置現(xiàn)狀根據(jù)中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，截至2017年底，全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)行政單位平均污水處置率為17.19%廣東省為17.35%處于全國(guó)平均水平。廣東省19739個(gè)行政村污水處置設(shè)施覆蓋率為18.78%19.8萬(wàn)個(gè)自然村覆蓋率為6.94%141950個(gè)20戶以上自然村覆蓋率9.67%計(jì)劃2020年新增農(nóng)村污水處置站約3萬(wàn)個(gè)（數(shù)據(jù)來(lái)源：全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)（2015-2020年）華南地區(qū)的污水處置設(shè)施建設(shè)情況相對(duì)遠(yuǎn)落后于華東地區(qū)。廣東治理目標(biāo)：2020年，全省村莊生活污水治理率要提高至40%以上；2022年粵東西北地區(qū)60%以上、珠三角地區(qū)80%以上行政村建有污水處置設(shè)施。廣東省打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案2019.03
2019年3月，廣東省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了廣東省打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》系統(tǒng)地提出了農(nóng)村生活污水治理要求，推進(jìn)污水處置設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，將農(nóng)村生活污水治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理，保證治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。
為實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃、高效組織及有效監(jiān)管農(nóng)村污水處置設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)，近期廣東省住建廳組織編制《廣東省農(nóng)村生活污水處置設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》規(guī)程中指出農(nóng)村生活污水處置應(yīng)在經(jīng)濟(jì)合理情況下優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，充分利用城鎮(zhèn)污水處置資源，規(guī)�；幹茫� 純水設(shè)備應(yīng)與鄰近區(qū)域內(nèi)的污水和污泥的處置和處置相協(xié)調(diào)。污水收集系統(tǒng)方面，規(guī)程中明確農(nóng)村排水制度應(yīng)因地選擇，新建地區(qū)宜采用分流制；污水收集應(yīng)采用密閉管道收集，若利用溝渠收集，應(yīng)采取必要的密閉和防滲措施。
運(yùn)營(yíng)模式
農(nóng)村生活污水運(yùn)營(yíng)模式主要采用三種，村集體自主運(yùn)營(yíng)，占比10%~20%村集體+專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)，占比30%-50%第三方專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)，占比30%-60%廣東省在實(shí)行PPP模式推進(jìn)農(nóng)村污水處置過(guò)程中經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一階段：2016年，全省15個(gè)示范縣整縣推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；
第二階段：2017年，啟動(dòng)35個(gè)縣（市、區(qū)）整縣推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；
第三階段：2018年，剩余縣市納入推進(jìn)名單。
技術(shù)案例
工藝技術(shù)概況
目前我國(guó)的農(nóng)村污水處置技術(shù)多參照鄉(xiāng)村污水處置技術(shù)設(shè)計(jì)，目前主要包括以下幾種處理技術(shù)�；S池、沼氣池、水解酸化、接觸氧化等生物處置工藝、人工濕地、穩(wěn)定塘、生態(tài)溝、土壤滲濾等生態(tài)處置工藝、生物處置+生態(tài)處置組合工藝、MBR一體化裝置等。
目前應(yīng)用最為廣泛的工藝有：厭氧+人工濕地、AO+人工濕地、AO工藝、復(fù)合慮床、膜一體化設(shè)備等。下面介紹農(nóng)村生活污水罕見(jiàn)的四種工藝模式：厭氧生物處理+生態(tài)工程、 純水設(shè)備厭氧生物處理+好氧生物處理+生態(tài)工程、沼氣池+厭氧生物處理+好氧生物處理+人工濕地+農(nóng)業(yè)灌溉、一體化成套設(shè)備。
厭氧生物處理+生態(tài)工程
適用條件：適用于經(jīng)濟(jì)條件一般，空閑地較寬裕，擁有自然池塘或閑置溝渠，周邊無(wú)特殊環(huán)境敏感點(diǎn)的村莊，如選擇人工濕地，需要一定的空閑土地。優(yōu)點(diǎn)：投資費(fèi)用省，運(yùn)行費(fèi)用低，維護(hù)管理簡(jiǎn)便，出水水質(zhì)較好，植物可以美化環(huán)境。缺點(diǎn)：污染負(fù)荷較低，占地面積較大。
厭氧生物處理+好氧生物處理+生態(tài)工程
適用條件：適用于居住集聚水平較高、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好、對(duì)氮磷去除要求較高的村莊，以及水源地周邊等排放要求高的農(nóng)村地區(qū)。處置規(guī)模不宜小于10噸/天。優(yōu)點(diǎn)：占地面積較小，對(duì)水質(zhì)、水量動(dòng)搖適應(yīng)性強(qiáng)，對(duì)污染物的去除效果好。缺點(diǎn)：建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用稍高，系統(tǒng)運(yùn)行管理相對(duì)較復(fù)雜。
沼氣池+厭氧生物處理+好氧生物處理+人工濕地
適用條件：畜禽散養(yǎng)農(nóng)村（畜禽養(yǎng)殖廢水與生活污水混合處置，畜禽養(yǎng)殖廢水比例≤30%如養(yǎng)殖廢水量較大，建議集中單獨(dú)處置。沼氣回用、周邊有農(nóng)田可以消納全部的沼液和沼渣。 純水設(shè)備可做為集中式處理（處置規(guī)模一般小于200噸/天）也可作為單戶、聯(lián)戶（處置規(guī)模一般小于10噸/天）使用。
優(yōu)點(diǎn)：出水水質(zhì)較好，植物可以美化環(huán)境。
缺點(diǎn)：投資費(fèi)用較高，運(yùn)行費(fèi)用較高，占地面積較大，系統(tǒng)運(yùn)行管理相對(duì)較復(fù)雜。
一體化成套設(shè)備
適用條件：土地緊缺，農(nóng)村新建居住小區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件好以及人口居住密集的農(nóng)村地區(qū)，以及水源地周邊等排放要求高的農(nóng)村地區(qū)。處置規(guī)模不宜小于10噸/天。
優(yōu)點(diǎn)：占地面積小，對(duì)水質(zhì)、水量動(dòng)搖有較強(qiáng)的適應(yīng)性，對(duì)污染物的去除效果好。缺點(diǎn)：建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用高，系統(tǒng)運(yùn)行管理復(fù)雜。
工程技術(shù)案例中新派塘鎮(zhèn)農(nóng)村污水處置
向陽(yáng)村分為ABC3個(gè)排水區(qū)，因地制宜采用集中處置、分散處置和戶型處理。A區(qū)集中處理，采用雨污分流排水體制，新建污水管接入每戶、污水收集系統(tǒng)，就近排入派潭大道市政污水管，轉(zhuǎn)輸至高灘污水處置廠集中處理。B區(qū)就地分散處置，采用雨污分流排水體制，新建污水管接入每戶、污水收集系統(tǒng)，人工濕地就地分散處置。盡可能采用生態(tài)化、能耗低的人工濕地技術(shù)。
清遠(yuǎn)市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項(xiàng)目
項(xiàng)目概況：清遠(yuǎn)市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項(xiàng)目，主要是清遠(yuǎn)市清新區(qū)、連州市、英德市所轄100余個(gè)村進(jìn)行農(nóng)村污水治理，總投資1000余萬(wàn)元。工藝選用：本項(xiàng)目以人工濕地為主體工藝，因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)厮粮脑煅趸粱驘o(wú)動(dòng)力格柵沉沙+水解酸化+人工濕地（氧化塘）
出水標(biāo)準(zhǔn)：主要指標(biāo)參考《城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》一級(jí)B規(guī)范。
賀州市龜石水庫(kù)生態(tài)環(huán)境維護(hù)項(xiàng)目
項(xiàng)目概況：賀州市龜石水庫(kù)生態(tài)環(huán)境維護(hù)項(xiàng)目的內(nèi)容，主要內(nèi)容為龜石水庫(kù)流域范圍內(nèi)柳家鄉(xiāng)、蓮山鎮(zhèn)的局部村建設(shè)10個(gè)小型污水處置站，每個(gè)規(guī)50-80m3/d配套管網(wǎng)約10公里。富川瑤族自治縣古城鎮(zhèn)和福利鎮(zhèn)。處置規(guī)模分別為：古城鎮(zhèn)300m3/d福利鎮(zhèn)350m3/d總投資約760萬(wàn)元；
工藝選用：本項(xiàng)目采用“水解酸化+接觸氧化池+人工濕地工藝”處置工藝；
出水標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》一級(jí)B規(guī)范。河源市連平縣 純水設(shè)備PPP模式整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目概況：連平縣轄區(qū)范圍內(nèi)的元善鎮(zhèn)、內(nèi)莞鎮(zhèn)、隆街鎮(zhèn)、田源鎮(zhèn)、溪山鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)、高莞鎮(zhèn)、油溪鎮(zhèn)、陂頭鎮(zhèn)、上坪鎮(zhèn)、大湖鎮(zhèn)、繡段鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個(gè)行政村和16個(gè)居委會(huì)；
工藝選用：一體化AA O工藝和“調(diào)節(jié)水解＋人工濕地+穩(wěn)定塘”工藝；
出水標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》GB189182002一級(jí)B規(guī)范。
無(wú)人值守
公司設(shè)備采用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，能夠保證污水處置設(shè)備自動(dòng)運(yùn)行，而無(wú)需再增派人員值守；
全自動(dòng)運(yùn)行
設(shè)備內(nèi)部獨(dú)特的構(gòu)造和動(dòng)力設(shè)計(jì)，確保設(shè)備在通水通電的情況下能夠全自動(dòng)運(yùn)行；
遠(yuǎn)程監(jiān)控
可保證每臺(tái)污水處置設(shè)備24小時(shí)的運(yùn)行狀況能夠獲得實(shí)時(shí)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
東源縣47個(gè)省定貧困村生活污水處置和垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目概況：東源縣新港鎮(zhèn)青溪村、雙江鎮(zhèn)橋頭村、澗頭鎮(zhèn)大往村、順天鎮(zhèn)金史村、燈塔鎮(zhèn)玉井村、燈塔村、柯木村等47個(gè)省定貧困村；工藝選用：一體化A/A /O工藝和“調(diào)節(jié)水解+接觸氧化+沉淀池+人工濕地（可選）工藝；出水標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》GB189182002一級(jí)B規(guī)范或一級(jí)A規(guī)范（靠近東江干流的村莊）
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