中央第五環(huán)境維護(hù)督察組提出的工作要求,‘曝光臺’回音壁’廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督
曝光臺”如何曝，曝什么？曝光后又怎么銷號整改，回應(yīng)百姓環(huán)境訴求？如今，時間已過3個月，這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？近日，記者到汕頭、揭陽兩市進(jìn)行了實(shí)地采訪。
汕頭：發(fā)現(xiàn)曝光整改銷號
潮南區(qū)兩英鎮(zhèn)墻新社區(qū)兩工廠違法排污被查封。8月16日，接村民舉報(bào)，汕頭新聞聯(lián)播、今日視線等欄目對潮南區(qū)一無名紙箱廠和無名印花廠污染問題進(jìn)行了曝光。
媒體曝光后，環(huán)保部門查封了兩家工廠的排污設(shè)施，公安部門對5名相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了刑事拘留，潮南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也介入調(diào)查，對社區(qū)涉及的3名干部立案調(diào)查，南京純水設(shè)備對其中一名責(zé)任人進(jìn)行停職處置。
自6月17日起，汕頭市委宣傳部在汕頭日報(bào)、汕頭電視臺汕頭新聞欄目、汕頭＋、汕頭橄欖臺同步開設(shè)“練江綜合整治曝光臺”欄目，并公布舉報(bào)郵箱，發(fā)動廣大市民參與練江污染舉報(bào)。
汕頭市環(huán)保局副局長吳繼紅介紹，這一欄目聚焦曝光潮陽、潮南兩區(qū)（簡稱“兩潮”地區(qū)）練江流域污染問題，每日一“曝”并開設(shè)“回音壁”板塊，組織媒體對整改情況進(jìn)行回訪。
根據(jù)練江流域及全市污染問題整治的輕重緩急，分3個階段對污染問題進(jìn)行曝光。
第一階段為6月17日至7月5日，由媒體記者、相關(guān)職能部門專業(yè)人員和環(huán)保專家組成曝光暗訪組，圍繞“兩潮”地區(qū)的污染行為，尤其是中央環(huán)保督察指出的練江污染問題進(jìn)行曝光，每日一“曝”共報(bào)道18期。
第二階段為7月6日至8月22日，曝光范圍擴(kuò)大至全市各區(qū)縣的焚燒垃圾、非法排污等環(huán)境污染問題，每周二至三期，進(jìn)一步擴(kuò)大了輿論監(jiān)督范圍，共刊播有關(guān)報(bào)道28期。
第三階段從8月23日起，曝光范圍回歸聚焦練江污染問題，周一至周五播出，截至目前已刊播11期（8月30日至9月9日，因“兩潮”地區(qū)水災(zāi)，曝光臺暫停）6月26日起，曝光臺欄目推出“回音壁”對曝光行為的整改情況進(jìn)行反饋報(bào)道。
新聞曝光線索來源包括中央環(huán)保督察期間的信訪投訴案件，也有通過外地市政府12345投訴舉報(bào)平臺進(jìn)行舉報(bào)的除市民舉報(bào)的線索外，汕頭市委宣傳部則加強(qiáng)與環(huán)保、水務(wù)等各職能部門的溝通協(xié)調(diào)，及時收集線索，南京純水設(shè)備每日篩選有關(guān)環(huán)境污染特別是練江污染的舉報(bào)線索，組織媒體開展曝光。
選擇一些對群眾影響大，迫切需要解決的污染問題進(jìn)行曝光。汕頭電視臺時政新聞部主任陳凱航介紹，電視臺從上到下都非常重視這個欄目，調(diào)派精兵強(qiáng)將保證欄目的攝制工作，共有16名記者參與。
媒體曝光后，如何快速整改，也是百姓關(guān)心的問題。吳繼紅介紹，汕頭市練江辦會根據(jù)媒體曝光情況及時對相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出督辦函，要求及時查處限時整改，截至目前，共發(fā)出24份督辦函，有效推動了練江污染問題的整改。
目前，欄目已形成“線索收集—媒體曝光—上級督辦—整改回訪”全鏈條無縫銜接機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)讓老百姓拿起輿論監(jiān)督武器，推動打贏打好練江污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
揭陽：跟蹤督查務(wù)求實(shí)效
曝光臺：占隴鎮(zhèn)華林村溝渠垃圾堆積污染練江影響群眾生活。曝光臺：練江支流赤竹蕓溪河段焚燒垃圾，嚴(yán)重污染水體。
6月中旬以來，根據(jù)市民舉報(bào)線索，揭陽日報(bào)、揭陽電視臺等當(dāng)?shù)刂饕襟w對練江流域污染問題進(jìn)行繼續(xù)曝光，通過廣泛發(fā)動市民輿論監(jiān)督壓實(shí)各級黨委政府污染監(jiān)管治理職責(zé)和各排污企業(yè)治污主體責(zé)任。
與汕頭市一樣，揭陽市委宣傳部發(fā)文要求揭陽廣播電視臺揭陽新聞欄目、揭陽日報(bào)一版同時開設(shè)“曝光臺”回音壁”專欄，曝光環(huán)境污染問題和跟蹤整改情況。
報(bào)道內(nèi)容堅(jiān)持貼近民生，服務(wù)群眾。這一欄目主要聚焦老百姓最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題。此外，欄目還配合環(huán)保、公安等職能部門開展督查檢查，曝光突出生態(tài)環(huán)境污染問題，以及各地各單位環(huán)境整治責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、效果不明顯和在處置群眾環(huán)境訴求時推諉扯皮等情況。
揭陽市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對發(fā)現(xiàn)的典型污染問題將進(jìn)行深度剖析，南京純水設(shè)備把治污的壓力層層傳導(dǎo)下去，借助輿論力量，推動落實(shí)整改，以期達(dá)到從個案解決帶動面上問題解決的效果。
專欄在周一到周五刊播。截至9月3日，揭陽市直新聞媒體“曝光臺”回音壁”專欄共推出報(bào)道154篇。
每周必需報(bào)送新聞線索1條以上，每半個月須聯(lián)系市直新聞媒體參與現(xiàn)場檢查執(zhí)法報(bào)道活動1次以上。除市民舉報(bào)線索外，市環(huán)保、住建、水務(wù)等相關(guān)職能部門必需結(jié)合自身職能，聚焦百姓關(guān)注，深挖亟須整改的問題作為新聞線索，借助“曝光臺”推進(jìn)立行立改。
建立跟蹤督查機(jī)制，確保見到實(shí)效。市督查問責(zé)組向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出督辦函，限期完成整改，對整改不力的將約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并責(zé)令其在市直新聞媒體上致歉。此外，對各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)多次積存“未完成整改”問題或整改存在嚴(yán)重問題的將視情況書面報(bào)送市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
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