水處理設(shè)備:江蘇省先后開展了三輪化工企業(yè)專項整治,化工污染狀況有了較大程度改觀
然而,為何化工園區(qū)有整治卻“治”不到位?為何化工污染一再陷入“一出問題就整治,再出問題再整治”循環(huán)怪圈?
一是歷史欠賬過多。常州市濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一位基層干部曾坦言,不少化工園區(qū)在成立之初都是采用“撿到籃子都是菜”方法,管理較為粗放,廢氣、廢渣及廢水”治理都是主動跟上,沒有做好前期規(guī)劃。
有專家指出,江蘇有的園區(qū)不同類型企業(yè)混雜布局,難以實現(xiàn)區(qū)內(nèi)物料、能量等資源共享、共生發(fā)展,不只無法發(fā)揮園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)勢,甚至可能引發(fā)更多平安環(huán)境風險等問題。
二是污染家底不清。據(jù)江蘇一位環(huán)保干部透露,由于不少化工園區(qū)成立之初“三廢”設(shè)施處理不到位,有的園區(qū)有偷埋危廢固廢,有的排污河長期污染,污染家底不甚清楚。
三是管理水平不高且基礎(chǔ)設(shè)施不完善。局部化工園區(qū)負責人反映,園區(qū)早期發(fā)展過程中存在規(guī)劃評審把關(guān)不嚴、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題,污染物收集能力、處置能力、清潔能源供應(yīng)能力都比較欠缺,需要逐步改善。一些不法分子為了獲取高額利益不惜鋌而走險、偷排手段比較隱蔽,也會加大整治難度水處理設(shè)備。
針對遺留和現(xiàn)有的問題,一些干部群眾建議,開展全方位立體式鐵腕治理。
其一,對化工集中區(qū)實施綜合問診。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)基層干部建議,對化工園區(qū)的治理,不能一罰了之,基層由于缺乏專業(yè)指導,常感束手無策,建議上級部門從規(guī)劃編制、綜合整改、關(guān)停并轉(zhuǎn)等方面提出根本完全的整改措施,針對問題地塊和水域開展生態(tài)修復(fù)純水設(shè)備。
江蘇省環(huán)境維護廳一位監(jiān)察干部建議,不少化工園區(qū)里面企業(yè)優(yōu)勝劣汰較快,針對污染欠賬家底不清問題,宜動員以往落戶企業(yè)開展自查自糾,主動交代并解決歷史污染問題可免于處罰。
其二,對污染屢禁不止的企業(yè)實施關(guān)停式整治。據(jù)灌云縣委主要負責人介紹,去年底以來他將園區(qū)化工企業(yè)分成ABC三個等級,對列入A檔的企業(yè)引導其開展評價會審,行政審批、財政扶持等方面予以重點支持;對列入B檔的企業(yè),積極做好轉(zhuǎn)型升級工作,未能按時完成整治任務(wù)的降為C檔;對C檔企業(yè)弱化資源配置,引導其主動退出。此前,117家化工企業(yè)已實施關(guān)停整改一個季度,通過評審的18家,今年4月12日才開始復(fù)產(chǎn)。
基層干群稱,這次整改效果相對明顯,和這種關(guān)停式整改有密不可分的關(guān)系,建議對那些項目低端、環(huán)境風險突出、經(jīng)改造仍無法滿足平安環(huán)保要求的企業(yè),堅決予以關(guān)停,從源頭減少污染物的發(fā)生和排放。
其三,進一步加強環(huán)保督政力度。周邊群眾及干部建議,要加強環(huán)保設(shè)施的運營監(jiān)管,嚴格工藝條件,嚴肅工藝紀律,建立健全崗位責任制、操作規(guī)程等各項規(guī)章制度,做到有原始記錄和數(shù)據(jù)臺賬,純水設(shè)備
確保常態(tài)化運營。同時,堅持環(huán)保、安監(jiān)、公安等部門聯(lián)動執(zhí)法,進一步加大環(huán)境污染行為獎勵力度;繼續(xù)在落實企業(yè)停產(chǎn)整治和取締關(guān)閉上下功夫。
最后,對重點化工園區(qū)靠前指導,加速自動化轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建化工園建設(shè)規(guī)范體系。濱?h副縣長、工業(yè)園區(qū)黨工委書記沈乃峰等建議,通過“培大育強”招大引強”掛大靠強”推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點發(fā)展國家鼓勵的新醫(yī)藥、新材料,成立一批自動化、智能化產(chǎn)學研單位,加強對改造方案的設(shè)計研究純水設(shè)備。
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