水利部專項行動開展后,給黃河母親河帶了哪些明顯變化?
資料圖:黃河壺口瀑布。蘭華 攝
8月29日,通報“攜手清四亂、維護(hù)母親河”專項行動情況。會上有記者提問稱,專項行動開展后,給黃河母親河帶了哪些明顯變化?
對此,姚文廣介紹,這次專項行動推進(jìn)黃河流域生態(tài)文明建設(shè)的生動探索,杭州純水設(shè)備取得了顯著效果。具體表示在三個方面。
一是黃河流域河湖生態(tài)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計,通過專項行動,依法清理整治河道內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題7992個,清理非法占用河道4324公里,清理污染水域面積9000余畝,整改撤除違法建筑320萬平方米,清理建筑和生活垃圾150余萬噸。一批矛盾尖銳、久拖未決的四亂”問題得到解決,侵占河湖空間新的案件基本得到遏制,庫存的四亂問題大幅度減少,黃河母親河正在恢復(fù)干凈整潔的面貌。
二是河長制發(fā)揮更大作用。通過是對一些阻礙河流行洪、危害河道生態(tài)平安重大“四亂”問題的依法整治,使維護(hù)母親河、維護(hù)母親河健康生命的理念正深入人心,成為沿黃干部群眾的共識,河長制從“有名”向“有實”進(jìn)程大大加快。
三是機(jī)制創(chuàng)新實現(xiàn)1+1大于2專項行動過程中,杭州純水設(shè)備流域各省(區(qū))結(jié)合各自省情,積極探索建立行政執(zhí)法與司法銜接平臺,推進(jìn)流域水生態(tài)治理機(jī)制的完善。例如,河南省檢察機(jī)關(guān)與河長辦會簽文件建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,構(gòu)建了河長+檢察長”工作模式。四川省由檢察機(jī)關(guān)、河長辦及濕地管理局等七個部門會簽文件建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制等。這些探索和創(chuàng)新對黃河流域建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、維護(hù)有力的河湖管理維護(hù)機(jī)制具有十分重要的意義。
同時,姚文廣指出,黃河的治理和新時代的要求還有很大差距。眾所周知,黃河突出特點是水少、沙多,水沙異源,時空分布不均。流域大部分處于干旱、半干旱地區(qū),多年平均降水量446毫米,相當(dāng)于長江流域的41.8%黃河多年平均徑流量535億立方米,相當(dāng)于長江的6%多年平均輸沙量16億噸,長江的3倍,為世界之最。上游產(chǎn)水量占全流域的62%產(chǎn)沙量占8.6%中游產(chǎn)水量僅占全流域的28%而產(chǎn)沙量占89%全年60%水量和90%沙量來自汛期,汛期來水來沙主要集中于幾場暴雨洪水。
姚文廣指出,黃河水少、沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)的根本特性,黃河復(fù)雜難治的根源,導(dǎo)致了水資源短缺、水旱災(zāi)害頻發(fā)、水生態(tài)損害等突出生態(tài)問題,決定著黃河治理和生態(tài)文明建設(shè)的臨時性、復(fù)雜性和艱巨性。
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