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【上海水處理設備網(wǎng)straitstimes.cn】中華人民共和國刑法修正案（十一）

2020年12月26日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《中華人民共和國刑法修正案（十一）自2021年3月1日起施行。

該修正案一方面將環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)“弄虛作假”首次納入刑法定罪量刑，另一方面對刑法原有的污染環(huán)境罪”適用情形提高了獎勵檔次，同時補充了自然維護區(qū)非法建設、非法引入外來物種兩類新的犯罪。這些重要修改值得各級生態(tài)環(huán)境部門高度關注。

中華人民共和國刑法修正案（十一）生態(tài)環(huán)境維護條款摘錄

二十五、將刑法第二百二十九條修改為：承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務、保薦、平安評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

一）提供與證券發(fā)行相關的虛假的資產(chǎn)評估、會計、審計、法律服務、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴重的

二）提供與重大資產(chǎn)交易相關的虛假的資產(chǎn)評估、會計、審計等證明文件，情節(jié)特別嚴重的

三）涉及公共平安的重大工程、項目中提供虛假的平安評價、環(huán)境影響評價等證明文件，致使公共財富、國家和人民利益遭受特別重大損失的

有前款行為，同時索取他人財物或者非法收受他人財物構(gòu)成犯罪的依照獎勵較重的規(guī)定定罪處分。

第一款規(guī)定的人員，嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴重后果的處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

四十、將刑法第三百三十八條修改為：違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含污染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的處七年以上有期徒刑，并處罰金：

一）飲用水水源維護區(qū)、自然維護地核心維護區(qū)等依法確定的重點維護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含污染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴重的

二）向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含污染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴重的

三）致使大量永久基本農(nóng)田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的

四）致使多人重傷、嚴重疾病，或者致人嚴重殘疾、死亡的

有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的依照獎勵較重的規(guī)定定罪處分。

四十二、刑法第三百四十二條后增加一條，作為第三百四十二條之一：違反自然維護地管理法規(guī)，國家公園、國家級自然維護區(qū)進行開墾、開發(fā)活動或者修建建筑物，造成嚴重后果或者有其他惡劣情節(jié)的處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的依照獎勵較重的規(guī)定定罪處分。

四十三、刑法第三百四十四條后增加一條，作為第三百四十四條之一：違反國家規(guī)定，非法引進、釋放或者丟棄外來入侵物種，情節(jié)嚴重的處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

最高人民法院、最高人民檢察院關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定（七）

最高人民法院、最高人民檢察院關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定（七）已于2021年2月22日由最高人民法院審判委員會第1832次會議、2021年2月26日由最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第六十三次會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。

最高人民法院、最高人民檢察院關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定（七）

新增或者是修改了共25項罪名。

新增的有“妨害平安駕駛罪”危險作業(yè)罪”襲警罪”冒名頂替罪”和“高空拋物罪”等17項，其中新增“破壞自然維護地罪”非法引進、釋放、丟棄外來入侵物種罪”等2項環(huán)境犯罪有關罪名。

修改的罪名有8項。例如，取消“強令違章冒險作業(yè)罪”罪名，修改為“強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪”取消“生產(chǎn)、銷售假藥罪”罪名，修改為“生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪”修改的8項罪名中，沒有與環(huán)境犯罪有關的罪名。

系列文件匯總?cè)缦拢?span>

1排污許可條例》

自2021年3月1日起開始施行。條例從明確實行排污許可管理的范圍和管理類別、規(guī)范申請與審批排污許可證的順序、加強排污管理、嚴格監(jiān)督檢查、強化法律責任等方面，上海去離子水設備對排污許可管理工作予以規(guī)范。

2長江維護法》

自2021年3月1日起施行。2020年12月26日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過長江維護法。

長江維護法包括總則、規(guī)劃與管控、資源維護、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復、綠色發(fā)展、保證與監(jiān)督、法律責任和附則9章，共96條。

3建設項目竣工環(huán)境維護驗收技術(shù)規(guī)范廣播電視》HJ1152-2020

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了廣播電視建設項目竣工環(huán)境維護驗收的內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。本規(guī)范為首次發(fā)布。

4建設項目竣工環(huán)境維護驗收技術(shù)規(guī)范輸變電》HJ705-2020代替HJ7052014

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了輸變電建設項目竣工環(huán)境維護驗收調(diào)查的內(nèi)容、方法等技術(shù)要求。

5環(huán)境影響評價技術(shù)導則輸變電》HJ24-2020

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了輸變電建設項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容、方法等技術(shù)要求。本標準是對《環(huán)境影響評價技術(shù)導則輸變電工程》HJ24-2014修訂。

65G移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法（試行）HJ1151-2020

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了5G移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容、方法等技術(shù)要求，本標準替代《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》HJ972-2018作為5G及與其他網(wǎng)絡制式共址的移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測的執(zhí)行規(guī)范。本規(guī)范為首次發(fā)布。

7輻射事故應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ1155-2020

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了輻射事故應急監(jiān)測工作的一般性原則、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。本規(guī)范為首次發(fā)布。

8近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第一部分總則》HJ442.1-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測的實施方案編制、海上監(jiān)測用船及安全、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的基本要求。近岸海域環(huán)境監(jiān)測包括近岸海域環(huán)境質(zhì)量（水質(zhì)、堆積物、生物質(zhì)量、生物）入海河流、直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān)測。本規(guī)范適用于近岸海域環(huán)境質(zhì)量（水質(zhì)、堆積物、生物質(zhì)量、生物）入海河流、直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān)測方案制定、工作準備、監(jiān)測用船及安全、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等工作。

9近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第二局部數(shù)據(jù)處置與信息管理》HJ442.2-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的處置、審核與提交的技術(shù)要求。本規(guī)范適用于近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量（水質(zhì)、堆積物、生物、生物質(zhì)量）入海河流、直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)性應急事故監(jiān)測和專題監(jiān)測等工作。

10近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第三局部近岸海域水質(zhì)監(jiān)測》HJ442.3-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域水質(zhì)監(jiān)測樣品采集、保管、運輸、現(xiàn)場測試、實驗室分析和質(zhì)量控制的基本方法和程序。本規(guī)范適用于近岸海域水質(zhì)、河口及咸淡混合水域水質(zhì)監(jiān)測（不包括入海河流入海斷面的入海污染物監(jiān)測）包括容器準備和洗滌、樣品采集、前處理、現(xiàn)場測試、實驗室分析和質(zhì)量控制。

11近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第四局部近岸海域堆積物監(jiān)測》HJ442.4-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域堆積物樣品采集、保管、運輸、實驗室分析和質(zhì)量控制的基本方法和程序。本規(guī)范適用于近海、河口及咸淡混合水域堆積物樣品采集、前處理、實驗室分析、質(zhì)量控制工作。

12近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第五局部近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測》HJ442.5-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域生物質(zhì)量樣品采集、保管與運輸、樣品制備、樣品分析、質(zhì)量控制等方面的內(nèi)容。本規(guī)范適用于近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測。

13近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第六局部近岸海域生物監(jiān)測》HJ442.6-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域生物監(jiān)測的樣品采集、保管、運輸、分析、質(zhì)量控制的技術(shù)要求。本規(guī)范適用于近岸海域的生物監(jiān)測。

14近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第七局部入海河流監(jiān)測》HJ442.7-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了開展入海河流環(huán)境監(jiān)測過程中的點位布設、樣品采集、保管、運輸、現(xiàn)場測試、實驗室分析和質(zhì)量控制等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要求。本規(guī)范適用于近岸海域監(jiān)測中入海河流監(jiān)測。

15近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第八局部直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響監(jiān)測》HJ442.8-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了陸域直排海污染源及對鄰近海域水環(huán)境影響監(jiān)測的樣品采集、分析、評價及信息更新等的技術(shù)要求。本規(guī)范適用于通過大陸岸線和島嶼岸線直接向海域排放污染物的污水排放源及對鄰近海域水環(huán)境影響的監(jiān)測，包括工業(yè)源、畜牧業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施、市政污水排放口等監(jiān)測以及受影響區(qū)域的水質(zhì)、堆積物、海洋生物和潮間帶生物、生物質(zhì)量監(jiān)測。執(zhí)行污染物排放規(guī)范的直排入海的污水河、溝、渠和入海河流入海監(jiān)測斷面以下的排放口監(jiān)測亦依照本標準執(zhí)行。本規(guī)范適用于陸域直排海污染源的監(jiān)測和對近岸海域可能造成重大生態(tài)影響的陸源污染物排放對海域水環(huán)境的影響監(jiān)測，不適用于污染源對河口影響的監(jiān)測。

16近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第九局部近岸海域應急與專題監(jiān)測》HJ442.9-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān)測的基本要求。本規(guī)范適用于近岸海域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測和專題監(jiān)測的方案和預案制定與修訂、樣品采集、分析和質(zhì)量控制等工作上海去離子水設備。

17近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第十局部評價及報告》HJ442.10-2020代替HJ442-2008

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測評價和演講編制要求，包括對近岸海域環(huán)境（水質(zhì)、堆積物、生物和生物質(zhì)量）入海河流、直排海污染源、應急監(jiān)測和專題監(jiān)測的評價與報告編制。本規(guī)范適用于近岸海域環(huán)境質(zhì)量、入海河流、直排海污染源、應急監(jiān)測和專題監(jiān)測的相關評價和報告編制。

18地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ164-2020代替HJ/T164-2004

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了地下水環(huán)境監(jiān)測點布設、環(huán)境監(jiān)測井建設與管理、樣品采集與保存、監(jiān)測項目和分析方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)處置、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制以及資料整編等方面的要求。本規(guī)范適用于區(qū)域?qū)用�、飲用水源維護區(qū)和補給區(qū)、污染源及周邊等區(qū)域的地下水環(huán)境的臨時監(jiān)測。其他形式的地下水環(huán)境監(jiān)測可參照執(zhí)行。

19水質(zhì)硝基酚類化合物的測定氣相色譜-質(zhì)譜法》HJ1150-2020

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了測定水中硝基酚類化合物的氣相色譜-質(zhì)譜法。本規(guī)范適用于地表水、地下水、生活污水、工業(yè)廢水和海水中2-硝基酚、3-甲基-2-硝基酚、4-甲基-2-硝基酚、5-甲基-2-硝基酚、2,5-二硝基酚、3-硝基酚、2,4-二硝基酚、4-硝基酚、2,6-二硝基酚、3-甲基-4-硝基酚、6-甲基-2,4-二硝基酚和2,6-二甲基-4-硝基酚等12種硝基酚類化合物的測定。當取樣體積為1000ml試樣定容體積為1.0ml時，12種硝基酚類化合物的方法檢出限為0.2μg/L2μg/L測定下限為0.8μg/L8μg/L

20固定污染源廢氣醛、酮類化合物的測定溶液吸收-高效液相色譜法》HJ1153-2020

自2021年3月15日起實施。本標準規(guī)定了測定固定污染源廢氣中醛、酮類化合物的高效液相色譜法。本規(guī)范適用于固定污染源有組織排放廢氣中甲醛、乙醛****丙酮、丙醛、丁烯醛、2-丁酮、正丁醛****異戊醛、正戊醛、正己醛共12種醛、酮類化合物的測定。當試樣定容體積10.0ml進樣量10μl時，醛、酮類化合物的最低檢出量為0.13μg0.29μg當采集有組織排放廢氣20L規(guī)范狀態(tài)下干煙氣）時，方法的檢出限為0.01mg/m30.02mg/m3測定下限為0.04mg/m30.08mg/m3

21環(huán)境空氣醛、酮類化合物的測定溶液吸收-高效液相色譜法》HJ1154-2020

自2021年3月15日起實施。本標準規(guī)定了測定環(huán)境空氣和無組織排放監(jiān)控點空氣中醛、酮類化合物的高效液相色譜法。本規(guī)范適用于環(huán)境空氣和無組織排放監(jiān)控點空氣中甲醛、乙醛****丙酮、丙醛、丁烯醛、2-丁酮、正丁醛****異戊醛、正戊醛、正己醛、鄰甲基***間甲基***對甲基***和2,5-二甲基***共16種醛、酮類化合物的測定。當試樣定容體積2.0ml進樣量10μl時，醛、酮類化合物的最低檢出量為0.024μg0.060μg當采樣體積為20L規(guī)范狀態(tài)下）時，方法的檢出限為0.002mg/m30.003mg/m3測定下限為0.008mg/m30.012mg/m3

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